福建 自 贸 试验区 -- 
推广 改革 创新 成果 ， 助力 高 水平 对外开放 

　　平潭 片 区 先行 先 试 ， 推行 " 一 照 一 码 " 商事 登记 制度 改革 ； 厦门 片 区 国际 贸易 " 单一 窗口 "  联通  40   多 个 部门 ， 跨境 贸易 业务 一 站 式 办理 ； 福州 片 区 实现 国内 首 笔 大宗 商品 离岸 转手 买卖 业   务 成功 落地 . . . . . . 自  2015  年  4  月 挂牌 以来 ， 福建 自 贸 试验区 耕 好 深化 改革 和 扩大 开放 试验田 ， 累   计 推出  20  批  622  项 创 新 举措 。 
　　截至 今年  6  月 ， 福建 自 贸 试验区 累计 新增 企业  12.78  万 户 ， 注册 资本  2.78  万亿 元 人民币 ， 分  别是 挂牌 前 的  8.3  倍 、 12.5  倍 。 福建 自 贸 试验区 分为 平潭 、 厦门 、 福州  3  个 片 区 ， 以 不 到 全省  1‰  的 面积 ， 引进 约 占 全省  1 / 4  的 新 增 外资 企业 、 贡献 约 占 全省  1 / 6  的 外贸 进出口 额 。 
推进 制度 集成 创新 
聚焦 重点 领域 和 关键 环节 ， 福建 自 贸 试验区 持续 推进 制度 集成 创新 。 
　　平潭 片 区 首创 商事 登记 " 六 个 一 " 综合 服务 模式 ， 率先 实施 民 宿 开办 " 承诺 备案 + 全程 网 办 "  等 措施 ， 企业 制度 性 交易 成本 不断 降低 。 
　　不久前 ， 因为 看好 平潭 国际 旅游 岛 建设 前景 ， 来自 云南 大理 市 的 左昌 来到 官 姜村 投资 建设 民  宿 。 " 平潭 出台 了 不 见面 审批 政策 ， 手机 上 就 能 完成 备案 ， 一 趟 也 不用 跑 。 " 左昌 告诉 记者 。 
　　" 从业者 线 上 提交 申请 ， 我们 线 下 开展 ' 并联 ' 审查 。 符合 条件 的 ， 7  个 工作日 就 能 完成 备  案 登记 ， 实现 ' 准入 即 准 营 ' 。 " 平潭 综合 实验 区 行政 审批 局 民生 服务 与 资格 资质 管理处 处长 杨萍  介绍 。 
福州 片 区 对 标 高 标准 经贸 规则 ， 围绕 投资 、 贸易 、 金融 、 事 中 事后 监管 等 领域 推进 制度 创新 。 
　　" 我们 建立 ' 负面 清单 + 准入 前 国民 待遇 ' 外商 投资 管理 体制 ， 实施 企业 登记 多 部门 并 联办  理 等 制度 创新 ， 形成 从 企业 登记 到 注销 退出 的 全 链条 便利 化 措施 。 " 福州 片 区 管委会 政策 法规 研  究 室主任 黎发明 说 。 
　　厦门 片 区 管委会 组织 市 口岸 办 、 海关 等  10  多 个 部门 以及 银行 、 货 站 等  20  多 个 服务 企业 协同  建设 " 单一 窗口 " 平台 ， 为 企业 提供 口岸 通关 、 跨境 贸易 、 物流 、 政务 、 金融 等 方面 服务 ，  变 " 多  个 窗口 、 多 口 受理 、 多次 申报 " 为 " 一个 窗口 、 一 次 申报 、 一 次 办 结 " 。 截至 今年  9   月底 ， 厦门  片 区 国际 贸易 " 单一 窗口 " 已 联通  40  多 个 部门 ， 累计 上 线  101  项 基本 服务 功能 ， 服务 企业 、 机  构  17505  家 。 
　　厦门 申悦 关 务 科技 集团 有限公司 海运 部 报 关员 刘华德 说 ， 以前 报关 要 挤 在 口岸 联检 大厅 附近  的 小 格子 间 ， 各个 窗口 来回 跑 ， 如今 坐 在 办公室 就 能 完成 ， " ' 单一 窗口 ' 让 通关 效率 提升 了  50%  以上 ， 部门 网点 工作 承载 量 增加 了  1  倍 。 " 
　　试验田 的 辛勤 耕耘 ， 让 一批批 制度 创新 的 果实 在 各地 落地 生根 。 福建省 自 贸 办 相关 人士 介绍 ，  3  个 片 区 已 有  35  项 创新 成果 在 全国 复制 推广 ， 7  项 试点 经验 列入 全国 自 贸 试验区 最佳 实践 案例 。 
服务 海峡 两岸 融合 发展 
　　福建 自 贸 试验区 积极 探索 海峡 两岸 融合 发展 新 路 ， 平潭 、 厦门 、 福州  3  个 片 区 在  50  多 个 领  域 率先 对 台 开放 ， 引进 制造 企业 、 证券 公司 等 各类 项目 ，  创建 两岸 农 渔产品 交易 中心 、 两岸 先端  材料 研发 合作 中心 、 两岸 精 准 医疗 合作 实验室 等 一 批 示范 项目 。 
两岸 产业 深度 融合 -- 

　　厦门 片 区 支持 设立 以 两岸 金融 为 主题 的 区域性 股权 交易 市场 " 台资 板 " ， 促进 台资 企业 展示  交易 ； 福州 片 区 加强 两岸 先进 制造 合作 ， 研发 抗 菌 超薄 玻璃 和 二 维 码 解码 芯片 ， 两岸 先进 制造业  技术 服务 中心 服务 企业 年 均 超  3  万 次 。 
　　截至 今年  6  月 ， 3  个 片 区 累计 新增 台资 企业  3097  家 、 合同 台资  80.9  亿 美元 ， 分别 占 全省 同  期 的  27.8%  、 29.8% 。 
畅通 两岸 经贸 合作 -- 
　　2708.8  万 票 、 货值 近  76.1  亿 元 . . . . . . 10  月  18   日 下午 ， 平潭 跨境 电 商 园 大 数据 展示 平台 上 ， 数  据 闪烁 跳跃 ， 折射 两岸 电 商 交易 的 蓬勃 发展 。 " 平潭 开通 了 至 台北 、 台 中 、 高雄 的 海运 航线 ， 海  运 货物 最 快 仅 需  5.5  个 小时 到 港 。 " 平潭 综合 实验 区 岚 台 物流 有限公司 董事长 左敏 说 。 
　　2022  年 ， 福建 自 贸 试验区 对 台 跨境 电 商 出口 发货 量 超过  1700  万 票 ， 货值 超  100  亿 元 ， 约 占  大陆 对 台 跨境 电 商 出口 总额 的  70% 。 
促进 台胞 就业 创业 -- 
　　10  月  7  日 ， 身 在 台湾 的 台胞 方玉 在 手机 上 完成 了 职业 资格 采 信 证书 申报 ， 将 自己 的 " 保姆 人  员 单一 级 " 职业 证书 换成 " 育 婴 员 三级 " 资格 证 。 将来 ， 她 可以 在 大陆 从事 相应 工作 。 
　　平潭 综合 实验 区 党工委 党群 工作部 人力 资源 管理处 处长 苏斌 介绍 ， 台胞 职业 资格 采 信 证书 随  时 能 在 线 上 查询 ， 台胞 可 凭 此 在 大陆 继续 参加 培训 、 考级 ， 目前 换 证 台胞 已 达  2000   多 人次 、 培  训 就业 近 万 人 。 
　　" 我们 率先 试点 允许 台胞 使用 台胞 证 或 居住 证 申请 注册 大陆 企业 ， 建设 两岸 青年 创新 创业 创  客 基地 。 " 厦门 片 区 管委会 相关 人士 说 。 
　　截至 目前 ， 福建 自 贸 试验区 内 两岸 青年 创新 创业 创 客 基地 已 累计 入 驻 台湾 企业 和 团队  1100  多 家 、 台湾 青年  2600  多 人 。 
深化 共建 " 一带 一路 " 
　　福建 是  21  世纪 海上 丝绸之路 重要 区域 。 福建 自 贸 试验区 深度 融入 共建 " 一带 一路 " 大 格局 ，  推动 建设 双向 投资 平台 、 构筑 互联 互通 重要 节点 。 截至 今年  9  月 ， 自 贸 试验区 内 外商 投资 负面 清  单 已 缩减 至  27  项 ， 累计 新增 外资 企业  5157  家 。 
　　10  月  16  日 下午 ， 一 艘 从 海外 驶 来 的 货轮 缓缓 靠 泊 福州 港 江阴 港 区 。 " 下 一 站 开 往 厦门 港 ， 货  物 主要 是 服装 鞋帽 原材料 和 家具 。 " 江阴 码头 操作 部 副 经理 苏兴孝 介绍 ， 目前 该港 区 航线 已 达  61  条 ， 其中 " 丝 路 海运 " 航线  11  条 。 
　　福建 加快 国际 物流 大通道 建设 ， 开通 了 至 欧 美 的 洲际 货运 航线 ， 中 欧 （ 厦门 ） 班列 稳定 开行 ，  截至 今年 上半年 ， 班列 已 累计 发运  1263  列 ， 货值 达  312.03  亿 元 。 
　　越来越 多 的 企业 从 福建 自 贸 试验区 " 走 出去 " 投资 兴业 。 " 项目 推进 过程 中 ， 福州 片 区 管 委    会 为 我们 提供 了 周到 而 专业 的 服务 ， 在 项目 增资 备案 、 扶持 资金 申报 、 风险 防范 等 方面 给予 指导 。 "  福建 佳 和 能源 有限公司 项目 经理 李培奎 说 。 
　　今年  6   月 ， 厦门 一 家 跨境 电 商 企业 因 知识 产权 纠纷 而 被 冻结 资金 。 " 经 调查 核实 ， 企业 并 没  有 侵权 ， 我们 随即 利用 涉外 法律 服务 网络 向 法院 提交 答辩 并 申请 听证 ， 1  个 月 内 就 帮助 企业 解冻  了 资金 。 " 盈 科海 丝 国际 法律 服务 中心 负责人 薛 妮 说 。 
　　围绕 贸易 争端 、 法律 纠纷 等 风险 ， 2021  年 ， 厦门 片 区 启动 建设 海 丝 中央 法务 区 自 贸 先行 区 。  截至 目前 ， 海 丝 中央 法务 区 已 线 下 集聚 法务 、 泛 法务 和 法务 科技 企业  1260   余 家 ， 线 上 联通 各类  法务 机构  2500  余 家 ， 构建 起 " 一带 一路 " 国际 商事 海事 争端 解决 体系 ， 受理 来自 40  余 个 国家 和  地区 的 商事 海事 案件  1300  余 件 、 标的 金额 超  100  亿 元 。 








