协同 发展   制度 创新 
助力 中欧 班列 积聚 更 多 发展 势能 

　　今年 是 中 欧 班列 开行 的 第  12   年 ， 作为 共建 " 一带 一路 " 的 重要 合作 纽带 ， 中 欧 班列 已 通达  欧洲  25  个 国家 的  208  个 城市 ， 成为 贯通 欧 亚 大陆 的 国际 贸易 大动脉 。 中 欧 班列 自  2011  年  3  月  19  日 首 次 开始 运行 以来 ， " 已 积累 了 大量 势能 ， 正在 从 ' 产生 形成期 ' 进入 ' 成长 起飞 高 质量 发展  期 ' " 。 国务院 发展 研究 中心 研究员 、 中国 人民 大学 重阳 金融 研究院 高级 研究员 李国 强 日前 在 参加  人大 重阳  2023  年 迎春 论坛 的 " 一带 一路 、 人类 命运 共同体 与 全球 治理 " 研讨 环节 时 如 是 评价 。 
累积 新 势能 
　　经过 多年 合作 ， " 一带 一路 " 已 基本 形成 " 六 廊 六 路 多 国 多 港 " 的 互联 互通 架构 。 目前 ，  依  托 西伯利亚 大陆桥 和 新 亚欧大陆桥 ， 中 欧 班列 已 初步 形成 西 、 中 、 东 三 条 运输 通道 。 中 欧 班列 是  新 丝绸之路 上 的 " 钢铁 驼 队 " ， 是 一 条 全天候 、 大 运量 、 绿色 低 碳 的 陆路 运输 新 通道 ， 并 在 运行  规模 、 功能 发挥 上 不断 形成 新 势能 。  2022  年 ， 中 欧 班列 共 开行  1.6  万 列 、 发送  160  万 标 箱 。 中 欧  班列 进出口 货值 在 中 欧 贸易 总额 中 的 比重 不断 提升 。 
　　在 功能 作用 上 ， 李国强 认为 ， 中 欧 班列 掀开 了 亚 欧 大 陆陆 路 交往 的 新篇章 ， 亚欧大陆 被 更 高  效 地 接 入 全球 物流 网络 ， 从而 弥补 了 现有 海运 体系 的 短 板 和 不足 ， 提高 了 全球 供应 链 的 稳定性 。  中 欧 班列 伴随 " 一带 一路 " 成长 壮大 ， 又 为 共建 " 一带 一路 " 增添 活力 和 动力 ， 为 加快 构建 新 发  展 格局 、 打造 " 东西 双向 互济 、 陆 海内外 联动 " 的 国际 贸易 新 通道 、 打造 中国 内陆 改革 开放 新高  地 ， 培育 形成 了 中国 参与 国际 竞争 合作 的 新 优势 ， 且 有力 推动 了 " 一带 一路 " 沿线 国家 和 地区 资  源 共享 、 合作 共 赢 、 融合 发展 。 在 百年 变 局 加速 演进 、 各种 不 稳定 不 确定 因素 增多 、 多边 贸易 体  系 遭受 严重 破坏 的 国际 形势 下 ， 中 欧 班列 已 成为 中国 与 " 一带 一路 " 沿线 国家 经贸 增长 的 重要 载  体 和 抓手 。 同时 ，  中 欧 班列 创新 运 贸 一体化 ， 通过 创新 合作 模式 、 调整 销售 模式 、 拓宽 销售 渠道 、  优化 专项 活动 等 ， 丰富 了 国内 市场 的 商品 供应 ， 有利于 扩大 消费 。 
　　中 欧 班列 逐步 " 连 点 成 线 " " 织 线 成 网 " ， 布局 形成 了 一 张 开放 的 网络 ， 紧密 了 亚欧大陆 的 陆  路 联系 ， 显现 出 新 价值 、 新 优势 和 新 动能 ，  在 引导 产业 聚集 上 将 承担 更 大 的 使命 和 更 多 的 综合 功  能 。 
　　对 此 ， 李国强 进一步 阐释 道 ， 中 欧 班列 连接 不同 市场 将 带动 更 多 区域 和 产业 加入 国际 经贸 和  物流 活动 ， 沿线 国家 都 有 机会 参与 其中 并 受益 ， 将 进一步 催生 亚 欧 产业 新 版图 ， 形成 亚 欧 产业 新  高 地 ； 中 欧 班列 形成 的 规模 效应 为 其 持续 发展 奠定 了 基础 。 这 推动 着 中 欧 班列 与 国民经济 其他 产  业 的 联系 加强 ， 对 其他 产业 的 影响 增强 ， 将 催生 更 多 物流 、 工业 、 商贸 中心 、 产业 园区 、 金融 等  经济 活动 新 模式 ， 并 提供 更 多 就业 机会 ； 高速 增长 的 中 欧 班列 对 中国 其他 产业 的 极大 带动 作用 一  定 程度 上 代表 着 产业 结构 转换 的 新 方向 ， 对 经济 、 技术 、 社会 的 运行 和 发展 具有 先导 作用 和 功能 ，  将 带动 形成 新 的 支柱 产业 。 
需要 新 部署 
李国强 表示 ， 中 欧 班列 所 处 的 发展 新 阶段 提出 了 新 的 要求 ， 可 从 以下 三 个 方面 展开 新 的 部署 ： 
　　一 是 要 树立 中欧 班列 一体化 协同 发展 理念 ， 推动 一体化 发展 。 要 从 构建 新 发展 格局 出发 ，  大  力 提升 口岸 和 通道 有效 通过 能力 、 运行 效率 和 品质 ，  加强 中 欧 班列 集 采 中心 、 内陆 港 建设 ，  加速  推进 当地 基础 设施 建设 ， 改造 形成 配套 的 城市 、 区域 基础 设施 网络 ，  朝着 港城 一体化 、 港 产 一体 

化 规划 发展 ； 要 不断 提升 海关 跨境 电子 商务 、 零售 进 出口额 、 海关 检验 检疫 等 方面 的 合作 水平 ；  要 把 中 欧 班列 的 发展 潜力 充分 融入 到 现代 产业 体系 建设 之中 。 
　　二 是 随着 中 欧 班列 运营 规模 的 迅速 扩大 ， 应 高度 重视 以 中 欧 班列 现代 物流 为 载体 ， 把 " 一带  一路 " 的 " 五 通 " 一体化 融入 中欧 班列 ， 促进 国际 贸易 、 产能 合作 与 金融 等 一体化 发展 ； 构建 适  应 中国 开放 新 高 地 、 符合 各方 共同 利益 的 国际 供应 链 和 国际 经贸 新 规则 。 
　　三 是 制定 中欧 班列 建设 发展 新 规划 ， 实现 制度 性 创新 。 中 欧 班列 发展 的 新 阶段 对于 原有 工作  状态 和 模式 都 提出 了 新 要求 ， 需要 研究 推进 中 欧 班列 的 整合 优化 ， 加强 相关 产业链 、 供应 链 、 价  值 链 、 创新 链 、 人才 链 关联 协同 ，  促进 中 欧 班列 与 经贸 增长 、 金融 投资 、 人文 合作 、 基础 设施 等  方面 的 协同 发展 。 
















































