
中国 对外 投资 ： 迈 入 高 质量 发展 进 阶 之 路 

　　今年 以来 ， 在 贸易 保护主义 和 单边 主义 持续 蔓延 、 国际 投资者 信心 不足 的 背景 下 ，  中国 企业  在 危 中 捕 新机 ， " 走 出去 " 步伐 提速 ， 推动 中国 对外 直接 投资 规模 保持 稳定 增长 。 商务部 发布 的  最新 数据 显示 ， 1-11  月 中国 对外 非金融 类 直接 投资  8145.4  亿 元 ， 同比 增长  18.4% 。 其中 ， 中国  企业 在 " 一带 一路 " 共建 国家 非金融 类 直接 投资  2011.7  亿 元 ， 同比 增长  26.8% 。 
　　受 访 专家 表示 ， 中国 对外 投资 保持 平稳 健康 发展 ， 为 拉动 全球 经济 发挥 了 重要 作用 。 未来 ，  面对 风 高 浪 急 的 外部 环境 ， 中 企 要 实现 高 质量 " 走 出去 " ， 不仅 要 制定 合理 的 发展 规划 ， 还要 高  度 重视 海外 资产 安全 和 投资 权益 保护 ， 进一步 增强 合 规 风 控 意识 。 
多元化 发展 
对外 投资 增长 步伐 稳健 
　　联想 集团 在 匈牙利 打造 的 工厂 设备 实现 高度 自动化 和 智能化 ， 平均  1  分钟 就 能 下 线  1  台 服务  器 ； 由 中国 交通 建设 集团 有限公司 承建 的 马来西亚 东 海岸 铁路 （ 马东铁 ） 项目 轨道 工程 日前 启动 ；  哪 吒 汽车 位于 泰国 的 首 家 海外 工厂 -- 泰国 生态 智慧 工厂 正式 投产 下线 新 车 ， 将 在  2024   年 一 季  度 开启 大规模 生产 . . . . . . 近年来 ， 中国 企业 " 走 出去 " 步伐 加快 ， 投资 海外 力度 持续 加大 。 
　　数据 显示 ， 今年  1-11  月 中国 对外 承包 工程 完成 营业额  9552.2  亿 元 ， 同比 增长  6.9% 。 其中 ，  中国 企业 在 " 一带 一路 " 共建 国家 承包 工程 完成 营业额  7848.9  亿 元 ， 同比 增长  8.5% 。 
　　上海 对外 经贸 大学 国际 经贸 研究所 研究员 张磊 对 国际 商报 记者 表示 ， 工程 承包 作为 中国 对外  投资 的 传统 优势 领域 ， 在 经历 前期 高速 发展 后 ，  目前 已 进入 相对 平稳 的 发展 阶段 ， 也 表明 中国 对  外 投资 正 逐步 向 多元化 方向 稳健 发展 。 
　　张磊 称 ， 值得 强调 的 是 ， 基于 " 一带 一路 " 共建 国家 大多 属于 发展中国家 的 特点 ， 近年来 各  类 " 小 而 美 " 项目 开始 受到 各方 普遍 关注 ， 反映 出 " 一带 一路 " 合作 正 从 " 大写意 " 进入 " 工笔  画 " 阶段 。 例如 污水 处理 、 水稻 增产 等 项目 不仅 拓展 了 经济 合作 的 领域 ，  还 因 与 当地 民生 联系 紧  密 而 具有 了 重要 的 社会 意义 ， 这 也 为 中国 进一步 推动 对 " 一带 一路 " 共建 国家 的 投资 拓展 了 新 思  路 。 
　　更 多 数据 彰 显 了 中 企 " 走 出去 " 不断 拓展 的 广度 和 深度 。 中国 企业 联合会 、 中国 企业家 协会  发布 的 " 2023  中国 企业  500  强 " 榜 单 显示 ， 2023  年 中国 制造业 企业  500  强 海外 营业 收入 总额 再  创 新高 ， 达  7.2  万亿 元 ， 比 上 一 年度 增加  1.16  万亿 元 。 
　　当前 ， 中 企 海外 投资 步伐 仍 在 持续 迈进 。 华为 法国 分公司 副 总经理 张明刚 表示 ，  华为 首 家 海  外 工厂 将 在 法国 落成 ， 预计  2025  年 年底 启动 （ 生产 ） 。 哪 吒 汽车 相关 负责人 表示 ， 到  2024  年 ，  哪 吒 汽车 计划 将 全球 销售 网络 覆盖  50  个 国家 ， 建立  500  家 海外 销售 服务 网点 ； 到  2026  年 ， 计划  在 全球 市场 的 销量 达 到  100  万 辆 ， 其中 海外 销量 占  35% 。 
高速 增长 态势 将 延续 
完善 " 软环境 " 增强 " 硬实 力 " 
　　每年 发布 《 对外 投资 合作 国别 地区 指南 》 等 公共 产品 ，  介绍 相关 国家 地区 的 投资 合作 政策 信  息 ， 提示 有关 政治 、 经济 和 社会 等 方面 的 风险 ； 制定 发布 《 企业 境外 经营 合 规 管理 指引 》 ； 落实  《 对外 承包 工程 管理 条例 》 《 对外 劳务 合作 管理 条例 》 《 境外 投资 管理 办法 》 等 有关 法规 和 规章 要  求 ； 与 相关 国家 商 签 投资 保护 协定 . . . . . . 长期以来 ， 商务部 为 中 企 高 质量 " 走 出去 " 提供 坚实 的 政  策 保障 ， 如今 这些 政策 红利 仍 在 持续 释放 。 
政策 护航 下 ， 2024  年 中国 对外 投资 将 呈 怎样 的 趋势 ？ 广东 外语 外贸 大学 教授 、 广东 国际 战略 
研究院 高级 研究员 肖 鹞 飞 在 接受 国际 商报 记者 采访 时 预 判 道 ， 对外 投资 发展 仍 会 保持 较 快 增长 态  势 。 其中 在 对外 投资 结构 方面 ， 民营 企业 将 是 重点 ， 投资 目的地 主要 聚焦 东盟 等 地区 。 
　　在 具体 领域 方面 ， 北京 航空 航天 大学 经济 管理 学院 金融 学 教授 谭小芬 对 国际 商报 记者 表示 ，  在 新 能源 领域 中国 对外 投资 潜力 巨大 ， 且 出现 中国 " 绿 电 " 加速 " 走 出去 " 趋势 。 据 统计 ，  2022   年 新 能源 成为 电力 对外 投资 数量 最 多 的 领域 ， 占 比 高 达  58% 。 若 按照 同比 增速 估计 ， 2023  年 新 能  源 对外 投资 增长 将 更为 迅猛 。 2024  年 可 再生 能源 、 电力 电网 领域 或 将 迎来 国际 工程 建设 新 机遇 。 
　　趋势 向 好 ， 但 面对 当前 复杂 严峻 的 国际 环境 ， 要 实现 高 质量 " 走 出去 " ， 政策 的 完善 和 企业  自身 实力 还 有待 增强 。 张磊 表示 ，  目前 ， " 一带 一路 " 共建 国家 中 的 许多 发展中国家 在 外商 投资  环境 方面 并 不 完善 ， 而 《 投资 便利 化 协定 》 要求 为 发展中国家 提供 优惠 待遇 ，  并 鼓励 提供 监管 技  术 援助 。 结合 中国 对 " 一带 一路 " 共建 国家 对外 投资 的 提升 ， 后续 要 考虑 加强 与 共建 国家 基于 多  边 规则 开展 投资 监管 合作 ， 积极 推出 对 外资 监管 的 " 中国 方案 " ， 为 跨国 投资 便利 化 提供 国际 公  共 产品 服务 。 
　　谭小芬 认为 ， 中 企 实现 高 质量 " 走 出去 " 可以 从 三 方面 着手 。 第一 ， 应 增强 合 规 风 控 意识 。  受 贸易 保护主义 和 单边 主义 等 影响 ， 全球 经贸 投资 规则 趋向 复杂化 ， 部分 国家 企图 利用 国际 规则  作为 排他性 工具 ， 中 企 海外 投资 合 规 风险 上升 ， 中国 面临 " 长 臂 管辖 " 等 外部 挑战 ， 使得 对外 直  接 投资 将 面临 更 为 严 苛 的 审查 。 
　　第二 ， 高度 重视 海外 资产 安全 和 投资 权益 保护 。 当前 全球 投资 环境 充满 不 确定性 ，  中国 企业  对外 直接 投资 应 保持 理性 且 审慎 态度 。 建议 中 企 以 确定性 应 对 不 确定性 ，  将 熟悉 领域 作为 投资 标  的 ， 提升 产业链 供应 链 韧性 和 安全 水平 ， 不断 深化 产业链 上下游 企业 的 分工 合作 。 总 承包 企业 、  设计 咨询 企业 、 设备 制造 企业 和 金融 机构 等 各方 构建 起 分工 明确 、 优势 互补 的 行业 生态圈 ，  有助  于 缓解 国际 贸易 秩序 调整 带来 的 压力 。 
　　第三 ， 制定 合理 的 " 走 出去 " 发展 规划 ， 调整 优化 海外 产业 结构 使 其 可 持续 。 受 全球 不 确定  性 与 经济 下行 影响 ， 中 企 传统 的 以 基建 为主 的 项目 增长 疲软 ， 找到 新 的 投资 项目 既 需要 合理 的 战  略 规划 ， 又 需要 在 海外 当地 与 其他 利益 集团 开展 竞争 ， 这 就 需要 企业管理者 有 较 强 的 战略 前瞻性  与 战略 执行 力 。 



























