
更 好 发挥 先行 探路 、 引 领 示范 、 辐射 带动 作用 

-- 习近平 总书记 在 深入 推进 长三角 一体化 发展 座谈会 上 重要 讲话 指明 方  向 、 催人奋进 

　　11  月  30   日 上午 ， 习近平 总书记 在 上海 主持 召开 深入 推进 长三角 一体化 发展 座谈会 并 发表 重  要 讲话 。 
　　习近平 总书记 重要 讲话 在 广大 干部 群众 中 引发 热烈 反响 。 大家 表示 ，  要 认真 学习 领会 、 深入  贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 完整 、 准确 、 全面 贯彻 新 发展 理念 ，  紧 扣 一体化 和 高 质量  这 两 个 关键 词 ， 树立 全球 视野 和 战略 思维 ， 坚定不移 深化 改革 、 扩大 高 水平 开放 ，  统筹 科技 创新  和 产业 创新 ， 统筹 龙头 带动 和 各 扬 所长 ， 统筹 硬件 联通 和 机制 协同 ， 统筹 生态 环保 和 经济 发展 ，  在 推进 共同 富裕 上 先行 示范 ， 在 建设 中华民族 现代 文明 上 积极 探索 ， 推动 长三角 一体化 发展 取得  新 的 重大 突破 ， 在 中国式 现代化 中 走 在 前列 ， 更 好 发挥 先行 探路 、 引 领 示范 、 辐射 带动 作用 。 
加强 科技 创新 和 产业 创新 跨 区域 协同 
习近平 总书记 强调 ， 长三角 区域 要 加强 科技 创新 和 产业 创新 跨 区域 协同 。 
　　" 我们 要 以 习近平 总书记 重要 讲话 精神 为 指引 ， 大力 推进 科技 创新 ， 加强 科技 创新 和 产业 创  新 深度 融合 ， 跨 区域 、 跨 部门 整合 科技 创新 力量 和 优势 资源 。 " 江苏省 科技 厅 厅长 徐光辉 表示 ，  下 一 步 ， 将 加大 力度 支持 创 新型 领 军 企业 牵头 组建 创新 联合体 ， 发挥 江苏省 实验室 联盟 作用 ， 高  质量 推进 苏州 实验室 、 紫金山 实验室 及 全国 重点 实验室 跨 界 融合 发展 ，  积极 推进 量子 科技 长三角  产业 创新 中心 等 重大 平台 建设 ， 实现 强强联合 。 
　　安徽省 科技 厅 厅长 罗平 表示 ， 安徽 将 通过 " 揭榜 挂帅 " 等 机制 ， 集成 沪 苏 浙 知名 高校 院所 和  科技 领 军 企业 创新 资源 ， 联合 开展 重大 科研 攻关 ， 从 体制 机制 上 实现 与 沪 苏 浙 技术 交易 市场 、 金  融 服务 领域 等 方面 的 协调 合作 ， 以 创新 策 源 带动 产业 发展 。 
　　" 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 我们 要 以 更加 开放 的 思维 和 举措 参与 国际 科技  合作 ， 营造 更 具 全球 竞争力 的 创新 生态 。 " 上海市 科学技术委员会 总工程师 赵健 表示 ， 将 充分 发  挥 上海 国际 科技 创新 中心 龙头 带动 作用 ， 更 好 链 接 全球 科 创 资源 ， 深入 推进 " 一带 一路 " 科技 创  新 行动 计划 ， 推动 形成 更加 开放 包容 、 互惠 共享 的 国际 科技 合作 和 交流 环境 。 
　　" 浙江 与  50  多 个 国家 和 地区 建立 了 科技 合作 关系 ， 在  38  个 国家 设有  150  余 家 国际 科技 合作  载体 ， 每年 受聘 来 浙 外籍 专家 超过  1.7  万 人次 。 " 浙江省 科技 厅 副 厅长 吴卿 说 ， 浙江 将 着力 营造 更  具 全球 竞争力 的 创新 生态 ， 探索 形成 更 多 可 复制 可 推广 的 科技 合作 机制 和 路径 。 
加快 完善 一体化 发展 体制 机制 
习近平 总书记 指出 ， 长三角 区域 要 加快 完善 一体化 发展 体制 机制 。 
　　" 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 我们 要 增强 一体化 意识 ， 坚持 一 盘 棋 思想 ， 加  大 制度 和 体制 机制 创新 力度 ， 加强 各项 改革 举措 的 系统 集成 和 协同 配合 ， 推动 长三角 一体化 发展  向 更 深 层次 更 宽 领域 拓展 。 " 上海市 政府 副 秘书长 、 市 发展 改革 委 主任 顾军 说 ， 发挥 上海 龙头 带  动作 用 ， 协同 苏 浙 皖 三 省 各 扬 所长 ， 将 聚焦 重点 领域 共同 发 力 ， 聚焦 重点 区域 率先 突破 ， 聚焦 重  大 项目 加速 推进 。 
浙江省 发展 改革 委 副 主任 陈海涛 表示 ， 浙江 进一步 发挥 自身 优势 ， 循序渐进 推进 基本 公共 服 

务 制度 衔接 、 政策 协同 、 标准 趋同 ， 分类 推进 各 领域 公共 服务 便利 共享 。 
　　" 习近平 总书记 指出 ， ' 要 加强 各类 交通 网络 基础 设施 标准 跨 区域 衔接 ， 提升 基础 设施 互联  互通 水平 。 ' 这 为 我们 进一步 指明 了 方向 。 " 江苏省 交通 运输 厅 厅长 吴永宏 说 ， 江苏 将 全面 深化 连  云 港 港 、 苏州 港 、 南通 港 、 盐城 港 等 与 上海 港 合作 ，  加快 推进 沪 渝蓉 高铁 、 通 苏 嘉 甬 铁路 、 沪 苏  湖 铁路 等 项目 建设 ， 全面 推进 沪 武 、 长 深 、 沪 陕 高速公路 江苏 段 等 项目 改扩建 ，  加速 建设 长三角  区域 互联 的 待 贯通 路 、 瓶颈 路 、 省际 衔接 路 等 普通 国 省道 项目 。 
　　建设 长三角 生态 绿色 一体化 发展 示范区 ， 是 实施 长三角 一体化 发展 战略 的 先手 棋 和 突破口 。  上海市 发展 改革 委 副 主任 、 长三角 生态 绿色 一体化 发展 示范区 执委会 副 主任 张忠伟 说 ： " 我们 要  深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 进一步 加强 规划 、 土地 、 项目 建设 的 跨 区域 协同 和 有  机 衔接 ， 加快 从 区域 项目 协同 走向 区域 一体化 制度 创新 ， 推进 华为 青浦 研发 中心 、 沪 苏 嘉 城际 铁  路 等 重大 项目 建设 。 " 
　　安徽省 社会 科学院 研究员 焦德武 表示 ， 要 集聚 长三角 区域 优势 力量 ， 从 体制 机制 上 打破 地区  分割 和 行政 壁垒 ， 推进 跨 区域 共建 共享 ， 有序 推动 产业 跨 区域 转移 和 生产 要素 合理 配置 ， 提升 产  业 链 供应 链 分工 协作 水平 等 ， 使 长三角 真正 成为 区域 发展 共同体 。 
积极 推进 高 层次 协同 开放 
习近平 总书记 强调 ， 长三角 区域 要 积极 推进 高 层次 协同 开放 。 
　　" 习近平 总书记 重要 讲话 ， 为 深入 推进 长三角 一体化 发展 指明 了 方向 。 " 上海 虹桥 国际 中央  商务 区 管委会 常务 副 主任 鲍炳章 表示 ， 将 进一步 提升 虹桥 国际 开放 枢纽 辐射能 级 ， 推动 " 永不 落  幕 的 进 博 会 " 从 落地 虹桥 到 走向 长三角 ， 以 高 水平 对外开放 促进 深 层次 改革 ， 推动 高 质量 发展 。 
　　中国 （ 上海 ） 自由 贸易 试验区 临 港 新片 区 党工委 副 书记 吴晓华 说 ： " 我们 要 按照 习近平 总 书  记 重要 讲话 要求 ， 推进 以 制度 型 开放 为 重点 的 高 水平 对外开放 ， 创新 跨境 金融 管理 制度 ， 扩大 跨  境 贸易 投资 高 水平 开放 外汇 管理 改革 试点 效果 ， 加快 推进 建设 国际 金融 资产 交易 平台 、 国际 再 保  险 平台 、 重大 航运 功能 平台 ， 做 大 国际 航行 船舶 保税 油 、 保税  LNG  加 注 规模 ， 提升 国际 航运 中  心 建设 能级 。 " 
　　红豆集团 参与 开发 建设 的 柬埔寨 西哈努克 港 经济 特区 ， 是 中 柬 务实 合作 的 样板 。 红豆集团 西  港 特区 公司 常务 副 总经理 李淑贤 说 ： " 作为 来自 长三角 地区 的 企业 ， 我们 要 积极 参与 促进 长三角  一体化 发展 和 共建 ' 一带 一路 ' 高 质量 发展 深度 融合 ， 把 这里 建成 配套 功能 齐全 的 国际化 生态 样  板 园区 。 " 
　　今年 前  10   个 月 ， 安徽省 进出口 、 出口 、 对外 投资 总量 等 交出 一 份 亮 眼 的 成绩单 。 安徽省 商  务 厅 厅长 方旭 表示 ， 将 进一步 加强 与 沪 苏 浙 交流 合作 ， 协同 开拓 多元化 国际 市场 ， 协同 推进 国际  产能 合作 ， 推动 长三角 优势 产能 、 优质 装备 、 适用 技术 和 标准 " 走 出去 " ， 以 长三角 高层次 协同  开放 助推 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 。 
　　" 我们 要 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 进一步 优化 民营 企业 发展 环境 ， 加快 推  动 民营 经济 健康 发展 、 高 质量 发展 。 " 浙江省 嘉兴 市委 书记 陈伟 说 。 
加强 生态 环境 共 保 联 治 
习近平 总书记 指出 ， 长三角 区域 要 加强 生态 环境 共 保 联 治 。 
　　" 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 浙江 将 进一步 推动 产业 结构 优化 升级 ， 全面 构  建 绿色 制造 体系 ， 锻造 产业 绿色 低 碳 新 优势 ， 建立 健全 绿色 产业 体系 ， 加快 形成 可 持续 的 生产 生  活 方式 。 " 浙江省 经济 和 信息化 厅 厅长 詹敏 说 。 
　　" 我们 将 加强 长三角 区域 生态 环境 共 保 联 治 ， 实施 新 一 轮 部 省 共建 合作 。 " 江苏省 生态 环境  厅 党组 书记 陆卫东 表示 ， 江苏 将 以 更 高 标准 打 好 蓝天 碧水 净土 保卫 战 ， 开展 长江 生态 保护 修复 和  水 生态 考核 ， 推动 新 一 轮 太湖 综合治理 ， 进一步 提升 入 湖 河流 水质 ， 提升 城镇 污水 收集 处理 和 农  村 生活 污水 治理 能力 。 
今年 以来 ， 国 网 上海 电力 外购 电 、 绿 电 、 绿 证 规模 均 创 历史 新高 。 国 网 上海市 电力 公司 董事 

长 梁旭 说 ： " 习近平 总书记 要求 ' 规划 建设 新型 能源 体系 ， 协同 推进 省 市 间 电力 互济 ' 。 我们 将 加  大 力度 推动 外电 入 沪 、 海上 风 电 开发 ，  深化 与 华东 各 省份 的 余缺 互济 和 应急 支援 ， 挖掘 沪 皖 绿 电  合作 潜力 ， 推动 中长期 与 现货 、 电 能量 与 辅助 服务 等 市场 机制 有效 衔接 ，  积极 推动 能源 清洁 低 碳  转型 ， 保障 城市 能源 安全 。 " 
　　" 我们 要 毫不动摇 坚持 共 抓 大 保护 、 不 搞 大 开发 ， 在 高 水平 保护 上 下 更 大 功夫 。 " 安徽省 芜  湖 市 生态 环境 局 局长 潘 怀中 表示 ， 进一步 树立 三 省 一 市 生态 保护 红线 无缝 衔接 意识 ， 做 好 长 江岸  线 整治 、 尾矿库 污染 治理 、 植 绿 护 绿 、 生态 修复 ， 持续 推进 长江 " 十 年 禁 渔 " ， 积极 推行 排污 权  有偿 使用 和 交易 制度 。 
着力 提升 安全 发展 能力 
习近平 总书记 强调 ， 长三角 区域 要 着力 提升 安全 发展 能力 。 
　　中共 上海市 金融 工作 委员会 书记 信亚东 说 ： " 习近平 总书记 强调 ' 要 稳步 扩大 金融 领域 制度  型 开放 ， 提升 跨境 投融资 便利 化 ， 加强 全 过程 风险 防 控 ， 更 好 维护 国家 金融 安全 。 ' 我们 要 认真  学习 领会 总书记 重要 讲话 精神 ， 深刻 把握 金融 工作 的 政治性 、 人民性 ，  坚持 金融 服务 实体 经济 的  根本 宗旨 ， 大力 推动 上海 ' 五 个 中心 ' 联动 发展 ， 更 好 地 服务 国家 战略 和 经济 社会 发展 。 " 
　　" 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 我们 将 深度 融入 长三角 一体化 发展 国家 战略 ，  坚持 人民 城市 人民 建 ， 提升 城市 现代化 治理 水平 。 " 浙江省 温州 市委 书记 张振丰 表示 ， 要 在 赓 续  千年 文 脉 的 基础 上 推进 城市 建设 发展 ， 全面 提升 中心 城区 首 位 度 和 城市 品质 。 
　　" 我们 将 着力 构筑 现代化 城市 安全 体系 ， 持续 提升 城市 安全 韧性 。 " 安徽省 合肥市 城乡 建设  局 局长 黄永宏 说 ， 合肥 利用 物 联网 、 云 计算 、 大 数据 等 手段 ，  以 场景 应用 为 依托 、 以 智慧 防 控 为  导向 、 以 创新 驱动 为 内核 ， 建设 城市 生命线 安全 工程 。 
　　" 习近平 总书记 要求 ' 着力 提升 产业链 供应 链 韧性 和 安全 水平 ' 。 我们 将 紧 扣 新型 工业化 这  一 关键 任务 ， 加快 实施 强 链 补 链 延 链 行动 ， 全力 打造 新 能源 重要 基地 。 " 江苏省 常州市 委 书记 陈  金虎 说 。 
坚持 和 加强 党 的 全面 领导 
习近平 总书记 指出 ， 深入 推进 长三角 一体化 发展 ， 必须 坚持 和 加强 党 的 全面 领导 。 
　　" 习近平 总书记 重要 讲话 ， 为 做 好 推进 长三角 一体化 发展 这 篇 大 文章 提供 了 根本 遵循 和 行动  指南 。 " 国家 发展 改革 委 区域 协调 发展 司 副 司长 相伟 表示 ， 将 紧 扣 一体化 和 高 质量 这 两 个 关键 词 ，  统筹 科技 创新 和 产业 创新 ， 统筹 龙头 带动 和 各 扬 所长 ， 统筹 硬件 联通 和 机制 协同 ， 统筹 生态 环保  和 经济 发展 ， 充分 发挥 中央 区域 协调 发展 领导 小组 统筹 协调 职能 ， 坚持 规划 纲要 的 战略 引 领 功能 。 
　　5  年 来 ， 上海市 人大 常委会 协同 苏 浙 皖 三 省人大 常委会 通过  5  件 专项 立法 、 10  件 专 章 立法 和  45  件 专 条 立法 ， 开创 了 保障 国家 重大 战略 实施 的 长三角 协同 立法 模式 。 上海市 人大 常委会 法 工委  主任 阎锐 说 ： " 我们 要 深入 贯彻 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 ， 以 更 高 政治 站位 统筹 谋划 协同  立法 工作 ， 以 更 有效 的 制度 创新 打破 地区 分割 和 行政 壁垒 ， 努力 以 高 质量 协同 立法 护航 高 质量 一  体 化 发展 。 " 
　　" 我们 将 着力 推动 解决 重大 问题 ， 推动 重大 改革 落地 ， 推动 重点 任务 落实 ， 尤其 是 在 推进 长  江 大 保护 方面 ， 继续 加强 与 流域 其他 城市 在 立法 、 监管 等 领域 的 协作 。 " 江苏省 镇江市 委 书记 马  明龙 表示 。 
　　浙江 省委 组织部 常务 副 部长 谢志远 说 ， 浙江 以 主题 教育 为 契机 ， 教育 引导 广大 干部 树立 和 践  行 正确 政绩观 ， 深化 开展 " 持 正确 政绩观 、 建 为 民 新 业绩 " 行动 ， 注重 围绕 国家 重大 战略 统筹 调  配 干部 ， 激励 广大 党员 干部 大胆 开拓 、 担当 作为 ， 积极 投身 长三角 一体化 发展 。 
　　" 长三角 一体化 发展 是 滁州 的 重大 机遇 。 " 安徽省 滁州 市委 书记 许继伟 说 ， " 我们 要 抓 实 主题  教育 ， 深入 推进 全面 从严 治 党 ， 以 严 的 纪律 、 实 的 作风 、 廉 的 操守 确保 深入 推进 长三角 一体化 发  展 等 各 方面 工作 落到实处 。 " 






