
总书记 引 领 我们 走 好 改革 开放 这 条 " 必由之路 " 

　　今年 是 全面 贯彻 党 的 二十 大 精神 的 开局 之 年 ， 也 是 改革 开放  45   周年 和 党 的 十八 届 三中全会  召开  10  周年 。 
　　45  年 来 ， 从 开启 新 时期 到 跨入 新 世纪 ， 从 站 上 新 起点 到 进入 新 时代 ， 我们 党 引 领 人民 绘 就 了  一 幅 波澜壮阔 、 气势 恢宏 的 历史 画卷 ， 谱写 了 一 曲 感 天 动 地 、 气壮山河 的 奋斗 赞歌 。 
" 改革 开放 是 当代 中国 最 鲜明 的 特色 ， 是 我们 党 在 新 的 历史 时期 最 鲜明 的 旗帜  " ； 
" 改革 开放 是 中国 大踏步 赶上 时代 的 重要 法宝 ， 是 决定 当代 中国 命运 的 关键 一 招  " ；  " 改革 开放 是 坚持 和 发展 中国 特色 社会主义 、 实现 中华民族 伟大 复兴 的 必由之路  " ； 
. . . . . . . . . . . . 
　　党 的 十八 大 以来 ， 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 以 巨大 的 政治 勇气 和 强烈 的 责任 担当 ， 全面  深化 改革 ， 扩大 对外开放 ， 推动 党 和 国家 事业 取得 历史性 成就 、 发生 历史性 变革 。 习近平 总书记  关于 全面 深化 改革 开放 的 重要 论述 ， 是 深邃 的 历史 昭示 ， 是 面向 未来 的 宣示 ， 是 科学 的 行动 指南 ，  引 领 全党 全国 各族 人民 踔 厉 奋发 、 勇 毅 前行 ，  奋力 走 好 改革 开放 这 条 " 必由之路 " ， 不断 书写 改  革 开放 新 的 历史 篇章 。 
　　-- 到  2020  年底 ， 各 方面 共 推出 2485  个 改革 方案 ， 党 的 十八 届 三中全会 提出 的 改革 目标 任  务 总体 如期 完成 ； 
　　-- 自  2017  年 起 连续  6  年 保持 货物 贸易 第一 大国 地位 ， 2022  年 出口 国际 市场 份额 进一步 提  升 至  14.7% ， 连续  14  年 居 全球 首 位 ； 
　　-- " 一带 一路 " 合作 从 亚欧大陆 延伸 到 非洲 和 拉美 ， 150  多 个 国家 、 30  多 个 国际 组织 签署  共建 " 一带 一路 " 合作 文件 ； 
　　-- 10  年 来 ， 中国 经济 总量 占 世界 经济 的 比重 从  12.3% 上升 到  18% 以上 ， 对 世界 经济 增长 的  年 平均 贡献率 超过  30% ； 
. . . . . . . . . . . . 
　　一项项 前所未有 的 改革 举措 ， 一个 个 来之不易 的 开放 成就 ， 奏响 了 新 时代 改革 开放 的 激昂 乐  章 ， 彰 显 了 " 将 改革 开放 进行 到底 " 的 坚定 决心 ， 展现 出 中国式 现代化 的 光明 前景 。 
改革 开放 是 决定 当代 中国 命运 的 关键 一 招 ， 也 是 决定 中国式 现代化 成败 的 关键 一 招  改革 开放 是 当代 中国 最 显著 的 特征 、 最 壮丽 的 气象 。 
　　习近平 总书记 深刻 指出 ： " 改革 开放 是 我们 党 的 一 次 伟大 觉醒 ， 正是 这个 伟大 觉醒 孕育 了 我  们 党 从 理论 到 实践 的 伟大 创造 。 改革 开放 是 中国 人民 和 中华民族 发展史 上 一 次 伟大 革命 ， 正是 这  个 伟大 革命 推动 了 中国 特色 社会主义 事业 的 伟大 飞跃 !  " 
　　2012  年  12  月 ， 党 的 十八 大 之后 的 第一 次 国内 考察 ， 习近平 总书记 就 来到 广东 ， 第一 站 就 是  深圳 。 
　　在 莲 花山 公园 ， 习近平 总书记 向 伫立 在 山顶 的 邓小平 铜像 敬献 花篮 。 总书记 指出 ： " 我们 来  瞻仰 邓小平 铜像 ， 就是 要 表明 我们 将 坚定不移 推进 改革 开放 ， 奋力 推进 改革 开放 和 现代化 建设 取  得 新 进展 、 实现 新 突破 、 迈 上 新 台阶 。 " 
　　2012  年  12  月  31   日 ， 习近平 总书记 主持 十八 届 中共中央政治局 第二 次 集体 学习 时 指出 ： " 改  革 开放 只有 进行 时 没有 完成 时 。 没有 改革 开放 ，  就 没有 中国 的 今天 ， 也 就 没有 中国 的 明天 。 改革  开放 中 的 矛盾 只能 用 改革 开放 的 办法 来 解决 。 " 
2013  年  11  月 ， 党 的 十八 届 三中全会 审议 通过 了 《 中共中央 关于 全面 深化 改革 若干 重大 问题 

的 决定 》 （ 以下 简称 《 决定 》 ） 。 习近平 总书记 就 《 决定 》 向 全 会 作 说明 时 指出 ： " 改革 开放 到 了 一  个 新 的 重要 关头 。 我们 在 改革 开放 上 决不能 有 丝毫 动摇 ，  改革 开放 的 旗帜 必须 继续 高高 举 起 ， 中  国 特色 社会主义 道路 的 正确 方向 必须 牢牢 坚持 。 全党 要 坚定 改革 信心 ， 以 更 大 的 政治 勇气 和 智慧 、  更 有力 的 措施 和 办法 推进 改革 。 " 
　　" 党 的 十一 届 三中全会 是 划时代 的 ， 开启 了 改革 开放 和 社会主义 现代化 建设 新 时期 。 党 的 十  八 届 三中全会 也 是 划时代 的 ， 实现 改革 由 局部 探索 、 破 冰 突围 到 系统 集成 、 全面 深化 的 转变 ，  开  创 了 我国 改革 开放 新 局面 。 " 2021  年  11  月 ， 党 的 十九 届 六中全会 通过 的 《 中共中央 关于 党 的 百年  奋斗 重大 成就 和 历史 经验 的 决议 》 提出 。 
　　今年  2  月  7   日 ， 习近平 总书记 在 学习 贯彻 党 的 二十 大 精神 研讨班 开班 式 上 发表 重要 讲话 指出 ：  " 改革 开放 是 决定 当代 中国 命运 的 关键 一 招 ， 也 是 决定 中国式 现代化 成败 的 关键 一 招 。 " 
　　在 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 坚强 领导 下 ， 新 时代 的 中国 共产党人 ， 将 改革 开放 这 场 伟大  觉醒 引 向 更 高 境界 ， 推动 党 和 国家 事业 取得 历史性 成就 、 发生 历史性 变革 -- 
　　近  1  亿 农村 贫困 人口 实现 脱贫 ， 经济 总量 从  54  万亿 元 增长 到  121  万亿 元 ， 实现 了 第一 个 百  年 奋斗 目标 ， 在 中华 大地 上 全面 建成 了 小康 社会 ； 
　　" 神 舟 " 飞天 、 " 祝 融 " 探 火 、 " 羲 和 " 逐日 、 " 北斗 " 组 网 、 " 蛟龙 " 下 潜 ， 作为 世界 第二 大  经济体 、 制造业 第一 大 国 、 货物 贸易 第一 大国 ， 我国 经济 实力 、 科技 实力 、 综合国力 跃上 新 台阶 ； 
　　经济 体制 改革 紧锣密鼓 ， 政治 体制 改革 不断 深化 ， 文化 体制 改革 激活 春水 ， 社会 体制 改革 持  续 创新 ， 生态 文明 体制 改革 步履 铿锵 ， 国防 和 军队 改革 大刀阔斧 ， 党 的 建设 制度 改革 扎实 推进 ，  改革 实现 由 局部 探索 、 破 冰 突围 到 系统 集成 、 全面 深化 的 转变 ； 
　　统筹 推进 自 贸 试验区 建设 ， 高 质量 建设 海南 自由 贸易 港 ， 举办 进 博 会 、 服 贸 会 、 消 博 会 、 链  博 会 ， 中国 开放 的 大门 越 开 越 大 ， 全方位 、 多 层次 、 宽 领域 的 全面 开放 新 格局 加速 形成 ，  中国 的  发展 成为 世界 的 机遇 ； 
. . . . . . . . . . . . 
实践 发展 永无止境 ， 解放思想 永无止境 ， 改革 开放 也 永无止境 。 
　　2018  年  10  月 ， 习近平 总书记 再次 来到 深圳 考察 。 总书记 指出 ： " 党 的 十八 大 后 我 考察 调研 的  第一 站 就 是 深圳 ， 改革 开放  40   周年 之际 再 来 这里 ， 就是 要 向 世界 宣示 中国 改革 不 停顿 、 开放 不  止步 ， 中国 一定 会 有 让 世界 刮目相看 的 新 的 更 大 奇迹 。 " 
　　2018  年  12  月  18   日 ， 习近平 总书记 在 庆祝 改革 开放  40  周年 大会 上 发表 重要 讲话 指出 ： " 40  年 春风化雨 、 春华秋实 ， 改革 开放 极大 改变 了 中国 的 面貌 、 中华民族 的 面貌 、 中国 人民 的 面貌 、  中国共产党 的 面貌 。 " 
　　习近平 总书记 强调 ： " 在 这个 千帆竞发 、 百舸争流 的 时代 ， 我们 绝不 能 有 半点 骄傲自满 、 固  步 自封 ， 也 绝不 能 有 丝毫 犹豫不决 、 徘徊 彷徨 ，  必须 统揽 伟大 斗争 、 伟大 工程 、 伟大 事业 、 伟大  梦想 ， 勇 立 潮头 、 奋勇 搏击 。 " 
　　2021  年  7  月  1  日 ， 习近平 总书记 在 庆祝 中国共产党 成立  100  周年 大会 上 发表 重要 讲话 指出 ：  " 中国共产党 和 中国 人民 以 英勇 顽强 的 奋斗 向 世界 庄严 宣告 ， 改革 开放 是 决定 当代 中国 前途 命运  的 关键 一 招 ， 中国 大踏步 赶上 了 时代 !  " 
　　2022  年  10  月  16  日 ， 习近平 总书记 在 党 的 二十 大 报告 中 明确 了 前进 道路 上 必须 牢牢 把握 的 " 五  个 重大 原则 " ， 其中 之一 就是 " 坚持 深化 改革 开放  " 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 深入 推进 改革 创新 ， 坚定不移 扩大 开放 ， 着力 破解 深 层次 体制 机制 障  碍 ， 不断 彰 显 中国 特色 社会主义 制度 优势 ， 不断 增强 社会主义 现代化 建设 的 动力 和 活力 ， 把 我国  制度 优势 更 好 转化 为 国家 治理 效能 。 " 
　　踏 上 全面 建设 社会主义 现代化 国家 、 以 中国式 现代化 全面 推进 中华民族 伟大 复兴 的 新 征程 ，  14  亿 多 中国 人民 踔 厉 奋发 、 勇 毅 前行 。 与此同时 ，  世界 之 变 、 时代 之 变 、 历史 之 变 正 以 前所未有  的 方式 展开 ， 我国 发展 进入 战略 机遇 和 风险 挑战 并存 、 不 确定 难 预料 因素 增多 的 时期 。 

　　习近平 总书记 指出 ： " 中国 改革 开放 永远 在 路上 。 " " 不论 世界 发生 什么样 的 变化 ， 中国 改革  开放 的 信心 和 意志 都 不 会 动摇 。 " 
　　今年  9  月  28  日 ， 习近平 总书记 在 庆祝 中华人民共和国 成立  74  周年 招待会 上 发表 重要 讲话 指  出 ： " 当前 ， 世界 百年 变 局 加速 演进 ， 国际 环境 发生 深刻 变化 ， 我们 前进 道路 上 还 面临 很 多 风险  挑战 。 " " 我们 要 围绕 推进 高 水平 对外开放 ， 继续 全面 深化 改革 ， 稳步 扩大 规则 、 规 制 、 管理 、 标  准 等 制度 型 开放 ， 推动 共建 ' 一带 一路 ' 高 质量 发展 ， 畅通 国内 国际 双 循环 ， 使 经济 发展 更 有 韧  性 、 更 有 活力 。 " 
　　把 全面 深化 改革 作为 推进 中国式 现代化 的 根本 动力 ， 作为 稳 大局 、 应变 局 、 开 新 局 的 重要 抓  手 
全面 深化 改革 ， 关系 党 和 人民 事业 前途 命运 ， 关系 党 的 执政 基础 和 执政 地位 。 
　　党 的 十八 届 三中全会 以来 ， 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 以 前所未有 的 决心 和 力度 冲破 思想  观念 的 束缚 ， 突破 利益 固化 的 藩篱 ， 坚决 破除 各 方面 体制 机制 弊端 ， 积极 应 对 外部 环境 变化 带来  的 风险 挑战 ， 开启 了 气势如虹 、 波澜壮阔 的 改革 进程 。 
　　2020  年  12  月  30   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 十九 届 中央 全面 深化 改革 委员会 第十七 次 会议 。  会议 审议 了 党 的 十八 届 三中全会 以来 全面 深化 改革 总结 评估 报告 。 总书记 指出 ： " 党 的 十八 届 三  中 全会 确定 的 目标 任务 全面 推进 ， 各 领域 基础性 制度 框架 基本 确立 ， 许多 领域 实现 历史性 变革 、  系统性 重塑 、 整体 性 重构 ，  为 推动 形成 系统 完备 、 科学 规范 、 运行 有效 的 制度 体系 ，  使 各 方面 制  度 更加 成熟 更加 定型 奠定 了 坚实 基础 ， 全面 深化 改革 取得 历史性 伟大 成就 。 " 
一 张 负面 清单 ， 成为 新 时代 全面 深化 改革 的 一个 缩影 。 
　　2018  年  12  月 ， 我国 开始 全面 实施 市场 准入 负面 清单 制度 ， 准入 壁垒 大幅 破除 ， 市场 活力 大  幅 迸发 。 数据 显示 ，  截至 今年  9  月底 ， 全国 登记 在册 经营 主体  1.81  亿 户 ， 较  2022  年底 增长  6.7% ，  经营 主体 总量 再 上 新 台阶 。 
　　从 深化 党 和 国家 机构 改革 到 推进 行政 审批 制度 改革 ， 从 高 标准 高 质量 建设 雄 安新 区 到 探索 建   设 海南 自由 贸易 港 ， 从 农村 土地 改革 到 产权 制度 改革 ， 从 进一步 完善 生态 环境 监管 体制 到 全面 推   行 " 河 长 制 " " 湖 长 制 " . . . . . . 牵 一 发 而 动 全身 的 顶层 设计 ， 老百姓 的 急难 愁 盼 问题 ， 一项项 关系   国计民生 的 重大 举措 陆续 出台 、 渐次 实施 ， 很多 领域 的 " 坚冰 " 被 打破 ， 很多 方面 的 " 硬骨头 "  被 啃 下 ， 改革 的 红利 日益 显现 出来 ， 经济 社会 发展 的 动力 活力 更加 强劲 。 
看似 寻常 最 奇崛 ， 成 如 容易 却 艰辛 。 
　　在 中国 这样 一个 拥有  14   亿 多 人口 的 国家 深化 改革 ， 绝非 易 事 。 习近平 总书记 反复 强调 " 蹄  疾步 稳 " ， 指出 ： " 改革 是 循序渐进 的 工作 ， 既 要 敢于 突破 ， 又 要 一步一个脚印 、 稳扎稳打 向前 走 ，  确保 实现 改革 的 目标 任务 。 " 
　　2014  年  1  月  22   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 中央 全面 深化 改革 领导 小组 第一 次 会议 并 发表 重  要 讲话 指出 ： " 随着 改革 不断 推进 ， 对 利益 关系 的 触及 将 越来越 深 ， 对 此 也 要 有 足够 思想 准备 。  对 改革 进程 中 已经 出现 和 可能 出现 的 问题 ， 困难 要 一个 一个 克服 ， 问题 要 一个 一个 解决 ， 既 敢于  出 招 又 善于 应招 ， 做到 ' 蹄 疾 而 步 稳  ' 。 " 
一 分 部署 ， 九分 落实 。 以 钉 钉子 精神 抓 落实 ， 是 习近平 总书记 始终 坚持 的 改革 方法论 。 
　　2016  年  2  月  23   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 中央 全面 深化 改革 领导 小组 第二十一 次 会议 并 发  表 重要 讲话 指出 ： " 各 地区 各 部门 要 牢固 树立 全局 意识 、 责任 意识 ， 把 抓 改革 作为 一 项 重大 政治  责任 ， 坚定 改革 决心 和 信心 ， 增强 推进 改革 的 思想 自觉 和 行动 自觉 ， 既 当 改革 促进派 、 又 当 改革  实干家 ， 以 钉 钉子 精神 抓好 改革 落实 ， 扭 住 关键 、 精 准 发 力 ， 敢于 啃 硬骨头 ， 盯 着 抓 、 反复 抓 ，  直到 抓 出 成效 。 " 
　　2018  年  9  月  20   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 十九 届 中央 全面 深化 改革 委员会 第四 次 会议 并 发  表 重要 讲话 指出 ： " 改革 重 在 落实 ， 也 难 在 落实 。 改革 进行 到 今天 ， 抓 改革 、 抓 落实 的 有利 条件  越来越 多 ， 改革 的 思想 基础 、 实践 基础 、 制度 基础 、 民心 基础 更加 坚实 ，  要 投入 更 多 精力 、 下 更 

大 气力 抓 落实 ， 加强 领导 ， 科学 统筹 ， 狠抓 落实 ， 把 改革 重点 放 到 解决 实际 问题 上 来 。 "  改革 永远 在 路上 ， 改革 之 路 无 坦途 。 
　　2020  年  10  月  14  日 ， 习近平 总书记 在 深圳 经济特区 建立  40  周年 庆祝 大会 上 发表 重要 讲话 指  出 ： " 当前 ， 改革 又 到 了 一个 新 的 历史 关头 ， 很多 都 是 前所未有 的 新 问题 ， 推进 改革 的 复杂 程度 、  敏感 程度 、 艰巨 程度 不 亚于  40   年前 ， 必须 以 更 大 的 政治 勇气 和 智慧 ， 坚持 摸 着 石头 过 河 和 加强  顶层 设计 相 结合 ， 不失时机 、 蹄 疾步 稳 深化 重要 领域 和 关键 环节 改革 ， 更加 注重 改革 的 系统性 、  整体 性 、 协同 性 ， 提高 改革 综合 效能 。 " 
　　2020  年  12  月  30   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 十九 届 中央 全面 深化 改革 委员会 第十七 次 会议 并  发表 重要 讲话 指出 ： " 改革 道路 上 仍 面临 着 很多 复杂 的 矛盾 和 问题 ， 我们 已经 啃 下 了 不少 硬骨头  但 还有 许多 硬骨头 要 啃 ， 我们 攻克 了 不少 难关 但 还有 许多 难关 要 攻克 。 要 把 接续 推进 改革 同 服务  党 和 国家 工作 大局 结合 起来 ， 围绕 落实 新 发展 理念 、 构建 新 发展 格局 、 推动 高 质量 发展 等 战略 目  标 任务 ， 推进 创造性 、 引 领 性 改革 。 " 
改革 开放 已 走过 千山万水 ， 但 仍 需 跋山涉水 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 在 新 时代 ， 中国 人民 将 继续 自强不息 、 自我 革新 ， 坚定不移 全面 深化    改革 ， 逢 山 开路 ， 遇 水 架桥 ， 敢于 向 顽 瘴 痼疾 开刀 ， 勇于 突破 利益 固化 藩篱 ， 将 改革 进行 到底 。 " 
　　今年  2  月  7   日 ， 习近平 总书记 在 学习 贯彻 党 的 二十 大 精神 研讨班 开班 式 上 发表 重要 讲话 指出 ：  " 推进 中国式 现代化 是 一个 探索性 事业 ， 还有 许多 未知 领域 ， 需要 我们 在 实践 中 去 大胆 探索 ， 通  过 改革 创新 来 推动 事业 发展 ， 决不能 刻舟求剑 、 守株待兔 。 " 
　　习近平 总书记 强调 ： " 各 地区 各 部门 要 结合 各自 具体 实际 开拓 创新 ， 特别 是 在 前沿 实践 、 未  知 领域 ， 鼓励 大胆 探索 、 敢为人先 ，  寻求 有效 解决 新 矛盾 新 问题 的 思路 和 办法 ， 努力 创造 可 复制 、  可 推广 的 新鲜 经验 。 " 
　　今年  4  月  21   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 二十 届 中央 全面 深化 改革 委员会 第一 次 会议 并 发表  重要 讲话 指出 ： " 实现 新 时代 新 征程 的 目标 任务 ， 要 把 全面 深化 改革 作为 推进 中国式 现代化 的 根  本 动力 ， 作为 稳 大局 、 应变 局 、 开 新 局 的 重要 抓手 ，  把 准 方向 、 守 正 创新 、 真抓实干 ，  在 新 征程  上 谱写 改革 开放 新篇章 。 " 
　　坚持 高 质量 发展 ， 推进 高 水平 对外开放 ， 以 中国式 现代化 为 推动 实现 世界 各国 的 现代化 提供  新 机遇 
一个 国家 强盛 才 能 充满 信心 开放 ， 而 开放 促进 一个 国家 强盛 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 一个 国家 、 一个 民族 要 振兴 ， 就 必须 在 历史 前进 的 逻辑 中 前进 、 在 时  代 发展 的 潮流 中 发展 。 中国 扩大 高 水平 开放 的 决心 不 会 变 ， 同 世界 分享 发展 机遇 的 决心 不 会 变 ，  推动 经济 全球化 朝着 更加 开放 、 包容 、 普惠 、 平衡 、 共 赢 方向 发展 的 决心 不 会 变 。 " 
　　2017  年  10  月  18   日 ， 习近平 总书记 在 党 的 十九 大 报告 中 指出 ： " 开放 带来 进步 ， 封闭 必然 落  后 。 中国 开放 的 大门 不 会 关闭 ， 只 会 越 开 越 大 。 " 
　　2018  年  11  月  5   日 ， 习近平 主席 在 首 届 中国 国际 进口 博览会 开幕式 上 发表 主旨 演讲 指出 ： " 开  放 已经 成为 当代 中国 的 鲜明 标识 。 中国 不断 扩大 对外开放 ， 不仅 发展 了 自己 ， 也 造福 了 世界 。 " 
　　习近平 主席 强调 ： " 中国 推动 更 高 水平 开放 的 脚步 不 会 停滞 ! 中国 推动 建设 开放型 世界 经济 的  脚步 不 会 停滞 ! 中国 推动 构建 人类 命运 共同体 的 脚步 不 会 停滞 !  " 
　　习近平 总书记 的 重要 论述 ， 深刻 阐释 了 新 时代 如何 更加 积极 主动 扩大 开放 的 重大 命题 ， 明确  了 开放 战略 、 开放 目标 、 开放 路径 、 开放 布局 ， 推动 我国 对外开放 不断 取得 新 的 重大 成就 。 
　　-- 这些 年 ， 我们 持续 打造 市场化 、 法治化 、 国际化 营 商 环境 ，  稳步 扩大 规则 、 规 制 、 管理 、  标准 等 制度 型 开放 ， 开放 质量 稳步 提升 。 
　　深入 实施 外商 投资 法 、 持续 缩减 外资 准入 负面 清单 ；  高 质量 实施 《 区域 全面 经济 伙伴 关系 协  定 》 ， 主动 对接 《 全面 与 进步 跨 太平洋 伙伴 关系 协定 》 和 《 数字 经济 伙伴 关系 协定 》 高 标准 经贸  规则 . . . . . . 中国 开放 的 广度 、 力度 、 深度 持续 提升 。 

-- 这些 年 ， 我们 坚持 以 高 水平 开放 促进 高 质量 发展 ， 开放 活力 日益 迸发 。 
　　今年 是 我国 自 贸 试验区 建设  10   周年 。 在 习近平 总书记 亲自 谋划 、 亲自 部署 、 亲自 推动 下 ，  中国 自 贸 试验区 建设 从 上海 起步 ， 不断 发展 ， 形成 了 拥有  22  个 自 贸 试验区 的 " 雁阵 " ， 构建 起 覆  盖 东西南北中 ， 统筹 沿海 、 内陆 、 沿 边 的 改革 开放 新 格局 。 
　　从 推出 全国 第一 张 外商 投资 准入 负面 清单 ， 到 上 线 全国 第一 个 国际 贸易 " 单一 窗口 " ； 从 创  设 第一 批 自由 贸易 账户 ， 到 设立 全国 第一 家 外商 独资 汽车 制造 企业 . . . . . . 自 贸 试验区 率先 实施 " 边  试点 、 边 总结 、 边 推广 " 的 改革 推进 模式 ， 累计 部署  3500   多 项 改革 试点 任务 ， 充分 发挥 了 改革  开放 " 试验田 " 作用 。 今年 上半年 ， 自 贸 试验区 贡献 了 占 全国  18.4% 的 外商 投资 和  18.6% 的 进出  口 贸易 。 
　　今天 的 中国 ， 已 成为 紧密 联系 世界 的 中国 。 中 欧 班列 联通 欧洲  25  个 国家  200  多 个 城市 ， " 丝  路 海运 " 联通 全球  43  个 国家  100  多 个 港口 ， 是  140  多 个 国家 和 地区 的 主要 贸易 伙伴 ， 中国 的 " 朋  友 圈 " 越来越 大 。 
　　-- 这些 年 ， 我们 坚定不移 致力 于 扩大 同 各国 利益 的 汇合 点 ， 不断 以 中国 新 发展 为 世界 带来  新 动力 、 新 机遇 。 
　　黄浦江畔 ， 年年 举办 的 进 博 会 被 誉为 中国 扩大 开放 的 " 金色 大门 " 。 今年  11  月  10   日 ， 第六  届 进 博 会 圆满 落幕 ， 就 已 有 近  200  家 企业 提前 签约 参展 第七 届 进 博 会 ， 展览 面积 超过  10  万 平方  米 。 
　　9  月 ， 2023  年 服 贸 会 共 达成  1100  余 项 成果 ， 83  个 国家 和 国际 组织 以 政府 或 总部 名义 设 展 办  会 ； 10  月 ， 第三 届 " 一带 一路 " 国际 合作 高峰 论坛 成功 举办 ， 形成 了  458  项 成果 ， 中外 企业 达成  972  亿 美元 的 商业 合作 协议 ； 11  月底 举办 的 首 届 中国 国际 供应 链 促进 博览会 上 ， 共 签署 合作 协议 、  意向 协议  200  多 项 ， 涉及 金额  1500  多 亿 元 . . . . . . 一个个 实打实 的 数字 ， 向 世界 说明 " 14  亿 多 中国  人民 迈向 现代化 是 中国 带 给 世界 的 巨大 机遇  " 。 
迈 上 新 征程 ， 中国 开放 的 大门 还 将 越 开 越 大 。 
　　今年  11  月  17  日 ， 习近平 主席 在 亚 太 经合 组织 第三十 次 领导人 非正式 会议 上 发表 重要 讲话 指  出 ： " 今年 是 中国 改革 开放  45  周年 ， 我们 将 坚持 高 质量 发展 ， 推进 高 水平 对外开放 ， 以 中国式 现  代 化为 推动 实现 世界 各国 的 现代化 提供 新 机遇 。 " 
　　古 丝绸之路 绵亘 万 里 ， 延续 千年 ， 积淀 了 以 和平 合作 、 开放 包容 、 互 学 互 鉴 、 互利 共 赢 为 核  心 的 丝 路 精神 。 
　　2013   年 秋天 ， 习近平 总书记 提出 共建 " 一带 一路 " 重大 倡议 。 10   年 来 ， 共建 " 一带 一路 "  成为 深受 欢迎 的 国际 公共 产品 和 国际 合作 平台 。 
　　" 提出 这 一 倡议 的 初 心 ， 是 借鉴 古 丝绸之路 ， 以 互联 互通 为 主线 ， 同 各国 加强 政策 沟通 、 设  施 联通 、 贸易 畅通 、 资金 融通 、 民心 相通 ，  为 世界 经济 增长 注入 新 动能 ， 为 全球 发展 开辟 新 空间 ，  为 国际 经济 合作 打造 新 平台 。 " 习近平 总书记 指出 。 
　　今年  10  月  18  日 ， 习近平 主席 在 第三 届 " 一带 一路 " 国际 合作 高峰 论坛 开幕式 上 发表 主旨 演  讲 指出 ： " 10  年 的 历程 证明 ， 共建 ' 一带 一路 ' 站 在 了 历史 正确 一边 ， 符合 时代 进步 的 逻辑 ， 走  的 是 人间 正道 。 我们 要 有 乱 云 飞渡 仍 从容 的 定 力 ，  本着 对 历史 、 对 人民 、 对 世界 负责 的 态度 ，  携  手 应 对 各种 全球性 风险 和 挑战 ， 为 子孙后代 创造 和平 、 发展 、 合作 、 共 赢 的 美好 未来 。 " 
　　加快 构建 新 发展 格局 ， 是 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 把握 未来 发展 主动权 的 战略性 布局 和  先手 棋 ， 是 新 发展 阶段 要 着力 推动 完成 的 重大 历史 任务 ， 也 是 贯彻 新 发展 理念 的 重大 举措 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 构建 新 发展 格局 ， 是 与 时 俱 进 提升 我国 经济 发展 水平 的 战略 抉择 ， 也  是 塑造 我国 国际 经济 合作 和 竞争 新 优势 的 战略 抉择 。 " 
　　2020  年  4  月  10   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 十九 届 中央 财经 委员会 第七 次 会议 并 发表 重要 讲  话 指出 ： " 大国 经济 的 优势 就 是 内部 可 循环 。 " " 国内 循环 越 顺畅 ， 越 能 形成 对 全球 资源 要素 的 引  力 场 ， 越 有利于 构建 以 国内 大循环 为 主体 、 国内 国际 双 循环 相互 促进 的 新 发展 格局 ，  越 有利于 形 

成 参与 国际 竞争 和 合作 新 优势 。 " 
　　2021  年  1  月  11   日 ， 习近平 总书记 在 省部级 主要 领导 干部 学习 贯彻 党 的 十九 届 五中全会 精神  专题 研讨班 开班 式 上 发表 重要 讲话 指出 ： " 要 加强 国内 大循环 在 双 循环 中 的 主导 作用 ， 塑造 我国  参与 国际 合作 和 竞争 新 优势 。 要 重视 以 国际 循环 提升 国内 大循环 效率 和 水平 ，  改善 我国 生产 要素  质量 和 配置 水平 。 要 通过 参与 国际 市场 竞争 ，  增强 我国 出口 产品 和 服务 竞争力 ， 推动 我国 产业 转  型 升级 ， 增强 我国 在 全球 产业链 供应 链 创新 链 中 的 影响力 。 " 
　　2022  年  10  月  16   日 ， 习近平 总书记 在 党 的 二十 大 报告 中 指出 ： " 必须 完整 、 准确 、 全面 贯彻  新 发展 理念 ， 坚持 社会主义 市场经济 改革 方向 ， 坚持 高 水平 对外开放 ， 加快 构建 以 国内 大循环 为  主体 、 国内 国际 双 循环 相互 促进 的 新 发展 格局 。 " 
坚持 以 人民 为 中心 的 发展 思想 ， 让 改革 发展 成果 更 多 更 公平 惠及 人民 群众  人民 是 历史 的 创造者 ， 是 我们 的 力量 源泉 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 改革 开放 是 亿万 人民 自己 的 事业 ， 必须 坚持 尊重 人民 首创 精神 ， 坚持  在 党 的 领导 下 推进 。 " 
　　2013  年  11  月  12   日 ， 习近平 总书记 在 党 的 十八 届 三中全会 第二 次 全体 会议 上 指出 ： " 改革 开  放 之所以 得到 广大 人民 群众 衷心 拥护 和 积极 参与 ， 最 根本 的 原因 在于 我们 一 开始 就 使 改革 开放 事  业 深深 扎根 于 人民 群众 之中 。 " 
　　习近平 总书记 强调 ： " 在 全面 深化 改革 进程 中 ， 遇到 关系 复杂 、 难以 权衡 的 利益 问题 ， 要 认  真 想 一 想 群众 实际 情况 究竟 怎样 ？ 群众 到底 在 期待 什么 ？ 群众 利益 如何 保障 ？ 群众 对 我们 的 改  革 是否 满意 ？ 提高 改革 决策 的 科学性 ， 很 重要 的 一 条 就是 要 广泛 听取 群众 意见 和 建议 ， 及时 总结  群众 创造 的 新鲜 经验 ， 充分 调动 群众 推进 改革 的 积极性 、 主动性 、 创造性 ，  把 最 广大 人民 智慧 和  力量 凝聚 到 改革 上 来 ， 同 人民 一道 把 改革 推向 前进 。 " 
　　2018  年  4  月  13   日 ， 习近平 总书记 在 庆祝 海南 建 省 办 经济 特区  30  周年 大会 上 发表 重要 讲话 指  出 ： " 改革 开放 在 认识 和 实践 上 的 每 一 次 突破 和 深化 ， 改革 开放 中 每 一个 新生事物 的 产生 和 发展 ，  改革 开放 每 一个 领域 和 环节 经验 的 创造 和 积累 ， 无不 来自 亿万 人民 的 智慧 和 实践 。 没有 人民 支持  和 参与 ， 任何 改革 都 不 可能 取得 成功 。 只有 充分 尊重 人民 意愿 ，  形成 广泛 共识 ， 人民 才 会 积极 支  持 改革 、 踊跃 投身 改革 。 " 
　　习近平 总书记 强调 ： " 要 坚持 人民 主体 地位 ， 发挥 群众 首创 精神 ， 紧紧 依靠 人民 推动 改革 开  放 。 要 坚持 从 人民 群众 普遍 关注 、 反映 强烈 、 反复 出现 的 问题 背后 查找 体制 机制 弊端 ，  找 准 深化  改革 的 重点 和 突破口 。 要 始终 把 人民 利益 摆 在 至高无上 的 地位 ， 加快 推进 民生 领域 体制 机制 改革 ，  尽力而为 、 量力而行 ，  着力 提高 保障 和 改善 民生 水平 ， 不断 完善 公共 服务 体系 ， 不断 促进 社会 公  平 正义 ， 推动 公共 资源 向 基层 延伸 、 向 农村 覆盖 、 向 困难 群体 倾斜 ，  着力 解决 人民 群众 关心 的 现  实 利益 问题 。 " 
想 人民 之 所 想 ， 行 人民 之 所 嘱 ， 不断 把 人民 对 美好 生活 的 向往 变为 现实 。 
　　建成 世界 上规模 最 大 的 教育 体系 、 社会 保障 体系 、 医疗 卫生 体系 ，  教育 普及 水平 实现 历史性  跨越 ， 基本 养老 保险 覆盖  10.5  亿 人 ， 基本 医疗 保险 参 保 率 稳定 在  95% ； 及时 调整 生育 政策 ； 改造  棚户区 住房  4200  多 万 套 ， 改造 农村 危房  2400  多 万 户 ， 城乡 居民 住房 条件 明显 改善 . . . . . . 新 时代 十  年 的 历史性 成就 、 历史性 变革 ，  彰 显 了 以 人民 为 中心 的 发展 思想 ， 兑现 着 " 让 人民 共享 改革 开放  成果 " 的 坚定 承诺 。 
　　习近平 总书记 指出 ： " 我们 推进 改革 的 根本 目的 ， 是 要 让 国家 变 得 更加 富强 、 让 社会 变 得 更  加 公平 正义 、 让 人民 生活 得 更加 美好 。 " 
　　2015  年  2  月  27   日 ， 习近平 总书记 主持 召开 中央 全面 深化 改革 领导 小组 第十 次 会议 并 发表 重  要 讲话 指出 ： " 突出 重点 ， 对准 焦距 ， 找 准 穴位 ， 击中要害 ， 推出 一 批 能 叫 得 响 、 立 得 住 、 群众  认可 的 硬 招 实招 ， 处理 好 改革 ' 最先 一 公里 ' 和 ' 最后 一 公里 ' 的 关系 ， 突破 ' 中 梗阻 ' ， 防止  不 作为 ， 把 改革 方案 的 含金量 充分 展示 出来 ， 让 人民 群众 有 更 多 获得 感 。 " 

　　2015  年  10  月  29   日 ， 习近平 总书记 在 党 的 十八 届 五中全会 第二 次 全体 会议 上 指出 ： " 让 广大  人民 群众 共享 改革 发展 成果 ， 是 社会主义 的 本质 要求 ， 是 社会主义 制度 优越性 的 集中 体现 ， 是 我  们 党 坚持 全心全意 为 人民 服务 根本 宗旨 的 重要 体现 。 这 方面 问题 解决 好 了 ，  全体 人民 推动 发展 的  积极性 、 主动性 、 创造性 就 能 充分 调动 起来 ， 国家 发展 也 才 能 具有 最 深厚 的 伟力 。 " 
　　2018  年  12  月  18   日 ， 习近平 总书记 在 庆祝 改革 开放  40  周年 大会 上 发表 重要 讲话 指出 ： " 我们  党 来自 人民 、 扎根 人民 、 造福 人民 ，  全心全意 为 人民 服务 是 党 的 根本 宗旨 ， 必须 以 最 广大 人民 根  本 利益 为 我们 一切 工作 的 根本 出发点 和 落脚点 ， 坚持 把 人民 拥护 不 拥护 、 赞成 不 赞成 、 高兴 不 高  兴 作为 制定 政策 的 依据 ， 顺应 民心 、 尊重 民意 、 关注 民情 、 致力 民生 ，  既 通过 提出 并 贯彻 正确 的  理论 和 路线 方针 政策 带领 人民 前进 ， 又 从 人民 实践 创造 和 发展 要求 中 获得 前进 动力 ， 让 人民 共享  改革 开放 成果 ， 激励 人民 更加 自觉 地 投身 改革 开放 和 社会主义 现代化 建设 事业 。 " 
　　2020  年  11  月  12   日 ， 习近平 总书记 在 浦东 开发 开放  30  周年 庆祝 大会 上 发表 重要 讲话 指出 ：   " 实践 充分 证明 ， 党 的 十一 届 三中全会 以来 形成 的 党 的 基本 理论 、 基本 路线 、 基本 方略 是 完全 正    确 的 ； 改革 开放 是 坚持 和 发展 中国 特色 社会主义 、 实现 中华民族 伟大 复兴 的 必由之路 ；  改革 发展    必须 坚持 以 人民 为 中心 ， 把 人民 对 美好 生活 的 向往 作为 我们 的 奋斗 目标 ， 依靠 人民 创造 历史 伟业 !  " 
　　今年  12  月  11   日 至  12   日 ， 中央 经济 工作 会议 召开 ， 习近平 总书记 发表 重要 讲话 。 会议 阐明  了 新 时代 做 好 经济 工作 的 规律性 认识 ， 指出 " 必须 坚持 依靠 改革 开放 增强 发展 内 生 动力 ， 统筹 推  进 深 层次 改革 和 高 水平 开放 ， 不断 解放 和 发展 社会 生产力 、 激发 和 增强 社会 活力 " ， 强调 " 必须  把 推进 中国式 现代化 作为 最 大 的 政治 ， 在 党 的 统一 领导 下 ， 团结 最 广大 人民 ， 聚焦 经济 建设 这 一  中心 工作 和 高 质量 发展 这 一 首要 任务 ， 把 中国式 现代化 宏伟 蓝图 一 步步 变成 美好 现实  " 。 
* * *  * * * 
一切 伟大 成就 都 是 接续 奋斗 的 结果 ， 一切 伟大 事业 都 需要 在 继往开来 中 推进 。 
　　迈 上 全面 建设 社会主义 现代化 国家 、 以 中国式 现代化 全面 推进 中华民族 伟大 复兴 的 新 征程 ，  更加 紧密 地 团结 在 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 周围 ， 坚持 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思  想 为 指导 ， 坚持 依靠 改革 开放 增强 发展 内 生 动力 ， 统筹 推进 深 层次 改革 和 高 水平 开放 ， 不断 解放  和 发展 社会 生产力 、 激发 和 增强 社会 活力 ，  坚定 信心 、 开拓 奋进 ，  我们 就 一定 能 不断 谱写 改革 开  放 新 的 历史 篇章 ， 就 一定 能 实现 强国 建设 、 民族 复兴 的 历史 伟业 。 




































