有关 部门 负责 同志 解读 共建 " 一带 一路 " 系列 蓝皮书 -- 
加强 务实 合作   共 创 美好 未来 

　　日前 ， 推进 " 一带 一路 " 建设 工作 领导 小组 办公室 会同 有关 部门 研究 编制 了 共建 " 一带 一路 "  民心 相通 、 绿色 丝绸之路 、 中医药 国际 合作 、 中国 东盟 发展 、 中非 发展 、 中 拉 发展 等 系列 蓝皮书 ，   系统 阐述 了 共建 " 一带 一路 " 在 相关 重点 领域 和 重点 区域 合作 的 发展 成效 、 启示 和 未来 展望 ，  并    于  12  月  15  日 对外 发布 。 
15  日 ， 国家 发展 改革 委 举行 新闻 发布会 ， 邀请 有关 部门 负责 同志 对 系列 蓝皮书 进行 了解 读 。  健康 丝绸之路 、 绿色 丝绸之路 建设 取得 积极 成效 
　　今年 是 共建 " 一带 一路 " 重大 倡议 提出  10  周年 。 10  年 来 ， 共建 " 一带 一路 " 合作 领域 已 从  " 五 通 " 扩展 到 健康 、 绿色 等 新 领域 ，  各国 不断 加强 务实 合作 ， 共 创 美好 未来 。 国家 发展 改革 委  区域 开放 司 司长 徐建平 在 会上 介绍 了 健康 丝绸之路 、 绿色 丝绸之路 的 最新 进展 。 
　　在 共同 应对 公共 卫生 挑战 方面 ， 中国 已 与  160  多 个 国家 和 国际 组织 签署 了 卫生 合作 协议 ， 发  起 和 参与 中国 - 阿拉伯 国家 卫生 合作 等  9  个 国际 和 区域 卫生 合作 机制 ； 在 提升 卫生 健康 发展 能力  方面 ， 中国 帮助 共建 国家 培养 了 数万 名 卫生 领域 专业 人才 ， 向  76  个 国家 和 地区 派出 中国 医疗队 ，  赴  30  多 个 国家 开展 公益 医疗 活动 。 
10  年 来 ， 绿色 成为 共建 " 一带 一路 " 的 鲜明 底色 。 
　　政策 体系 持续 完善 。 中国 相继 发布 推进 共建 " 一带 一路 " 绿色 发展 、 促进 绿色 能源 国际 合作  等 政策 文件 ， 明确 了 绿色 丝绸之路 建设 的 重点 任务 。 
　　合作 共识 不断 凝聚 。 中国 与 共建 国家 共同 发起 " 一带 一路 " 绿色 发展 伙伴 关系 倡议 等 ， 成立  了 " 一带 一路 " 绿色 发展 国际联盟 等 ， 广泛 搭 建 起 绿色 交流 合作 平台 。 
　　务实 合作 深入 推进 。 中国 同 共建 国家 一道 ， 实施 了 一 批 新 能源 项目 ， 在 共建 项目 中 融入 绿色  理念 和 技术 ， 推动 共建 国家 能源 供给 向 高效 、 清洁 、 多元化 方向 发展 。 
　　生态 环境 部 国际 合作 司 二级 巡视员 崔丹丹 介绍 了 我国 在 加强 应 对 气候 变化 和 生物 多样性 保  护 等 领域 国际 合作 方面 的 进展 。 在 应 对 气候 变化 方面 ， 中国 设立 " 气候 变化 南 南 合作 基金 " ， 与  39  个 共建 国家 签署  48  份 气候 变化 南 南 合作 文件 ， 与 埃塞俄比亚 等 共 建 国家 开展  70  余 个 减 缓和 适  应 气候 变化 项目 。 在 生物 多样性 保护 方面 ， 成功 举办 《 生物 多样性 公约 》 第十五 次 缔约 方 大会 ，  推动 达成 " 昆明 - 蒙特利尔 全球 生物 多样性 框架 " ； 率先 出资  15  亿 元 人民币 ， 成立 昆明 生物 多样  性 基金 ； 中国 企业 在 投资 建设 境外 项目 时 ， 充分 考虑 生态 环保 因素 。 
中国 东盟 发展 、 中非 发展 、 中 拉 发展 迈出 新 步伐 
　　东盟 、 非洲 、 拉美 是 高 质量 共建 " 一带 一路 " 的 重点 区域 。 会上 ，  徐建平 介绍 了 中国 东盟 发  展 、 中非 发展 、 中 拉 发展 的 相关 情况 。 
　　中国 东盟 合作 成效 显著 。 多 双边 贸易 方面 ， 中国 连续  14   年 保持 东盟 最 大 贸易 伙伴 地位 ， 双  方 连续  3  年 互 为 最 大 贸易 伙伴 。 截至 今年  7  月 ， 中国 与 东盟 累计 双向 投资额 超过  3800  亿 美元 、  在 东盟 设立 直接 投资 企业 超过  6500   家 。 制度 型 开放 方面 ， 中国 与 东盟 国家 共同 推动 《 区域 全面  经济 伙伴 关系 协定 》 （ RCEP ） 全面 生效 ， 中国 与 东盟 之间  90% 以上 的 货物 享受 零 关税 待遇 。 
　　中国 同 非洲 国家 共建 " 一带 一路 " 务实 合作 不断 深入 。 打造 了 一 批 重大 标志性 工程 项目 ： 肯  尼 亚 蒙 内 铁路 带动 沿线 物流 业 和 制造业 快速 发展 ， 亚的斯亚贝巴 - 阿 达玛 高速公路 成为 埃塞 俄 比 

亚 第一 条 高速公路 ， 尼日利亚 莱 基 深水港 建成 并 投入 运营 。 建设 了 一 批 " 小 而 美 " 民生 项目 ： 中  国 在 非洲 建成  24  个 农业 技术 示范 中心 ， 推广 了 玉米 密植 等  300  多 项 先进 适用 技术 ； 中国 在 非 企  业 通过 铺路 搭桥 、 修建 水井 等 方式 积极 参与 当地 公益 事业 。 
　　中 拉 共建 " 一带 一路 " 合作 也 展现 出 强劲 势头 。 目前 ， 中国 已 与  22   个 拉美 和 加勒比 国家 签  署 了 共建 " 一带 一路 " 谅解 备忘录 ， 与 其中  6  个 国家 签署 了 共建 " 一带 一路 " 合作 规划 。 中国 与  拉美 和 加勒比 国家 持续 推进 陆 、 海 、 天 、 网 " 四 位 一体 " 互联 互通 ， 成功 建设 了 牙买加 南北 高速  公路 等 一 批 项目 。 贸易 畅通 水平 也 在 不断 提升 ， 中国 与 拉美 和 加勒比 国家 货物 贸易额 从  2013   年  的  2613.9  亿 美元 增长 到  2022  年 的  4857.9  亿 美元 。 
中医药 高 质量 融入 共建 " 一带 一路 " 
　　近年来 ， 《 推进 中医药 高 质量 融入 共建 " 一带 一路 " 发展 规划 （ 2021-2025  年 ） 》 顺利 实施 。  国家 中 医药 管理局 国际 合作 司 副 司长 魏春宇 介绍 了 相关 成效 。 
　　中医药 政策 沟通 持续 深化 。 中国 已 与  14  个 共建 国家 签订 了 传统 医药 合作 文件 ， 8  个 共建 国家  在 本国 法律 法规 体系 内 对 中医药 发展 予以 支持 。 
　　中医药 资源 互通 有序 推进 。 实施 中医药 国际 合作 专项 ，  建设 了 一 批 中医药 海外 中心 和 国际 合  作 基地 。 
　　中医药 贸易 畅通 卓有成效 。 2021  年 以来 ， 新增 建设  14  家 中医药 服务 出口 基地 。 中医 医师 执  业 资格 、 中药 产品 准入 等 内容 陆续 纳入 中外 双边 自 贸 协定 。 
　　中医药 科技 联通 卓有成效 。 " 十四五 " 期间 ， 已 推动 国际 标准化 组织 新 颁布  38  项 中医药 国际  标准 ， 一 批 符合 中医药 特点 的 国际 标准 和 规范 在 共建 国家 推广 应用 。 
　　中医药 民心 相通 日益 加强 。 以 科普 宣传 和 义诊 为 主要 形式 的 " 一带 一路 " 中医药 针灸 风采 行  等 活动 在 共建 国家 开展 中医药 服务 ， 获得 当地 民众 认可 。 
　　魏春宇 表示 ， 下 一 步 ， 将 充分 发挥 中医药 特色 和 多 元 价值 优势 ， 推动 中医药 医疗 、 教育 、 科  研 、 产业 在 共建 国家 的 协调 发展 ， 培育 " 小 而 美 、 惠 民生 " 的 中医药 医疗 服务 和 培训 等 项目 。 





























