
坚定不移 推进 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 走 深 走 实 的 愿 景 与  行动 

-- 共建 " 一带 一路 " 未来 十 年 发展 展望 
( 2023  年  11  月 ) 

目录  前言 
一 、 十 年 来 共 建 " 一带 一路 " 的 成就 与 启示 
二 、 未来 十 年 共建 " 一带 一路 " 总体 构想 
（ 一 ） 发展 思路 
（ 二 ） 原则 理念 
（ 三 ） 发展 目标 
三 、 未来 十 年 发展 的 重点 领域 和 方向 
（ 一 ） 政策 沟通 
（ 二 ） 设施 联通 
（ 三 ） 贸易 畅通 
（ 四 ） 资金 融通 
（ 五 ） 民心 相通 
（ 六 ） 新 领域 合作 
四 、 未来 十 年 发展 的 路径 和 举措 
（ 一 ） 统筹 打造 品牌 亮点 ， 构建 高 水平 立体 互联 互通 网络 
（ 二 ） 统筹 强化 风险 防 控 ， 建立 完善 系统性 安全 保障 体系 
（ 三 ） 统筹 完善 机制 平台 ， 深化 拓展 多 双边 务实 合作 
（ 四 ） 统筹 提升 政策 服务 ， 增强 全方位 支撑 保障 
（ 五 ） 统筹 深化 互利 合作 ， 携手 构建 人类 命运 共同体  五 、 展望 
前言 
　　乘 历史 大势 而 上 ， 走 人间 正道 致 远 。 2013  年 ， 中国 国家 主席 习 近 平 审时度势 ， 提出 共建 " 一  带 一路 " 宏伟 倡议 ， 成为 人类 发展史 上 具有 里程碑 意义 的 事件 。 十 年 来 ，  在 国内外 各方 携手 努力  下 ， 共建 " 一带 一路 " 落地 生根 、 蓬勃 发展 ，  已 成为 开放 包容 、 互利 互惠 、 合作 共 赢 、 深受 欢迎  的 国际 公共 产品 和 国际 合作 平台 ， 为 全球 共同 发展 搭 平台 、 做 增量 、 添 动力 。 
　　众人 划桨 开 大 船 。 面对 复杂 多变 的 国际 环境 ， 高 质量 共建 " 一带 一路 " ， 需要 各方 参与 并 付  出 持之以恒 的 努力 ， 需要 用 创新 思维 不断 提供 发展 动力 ， 需要 用 扎实 行动 不断 引 领 向 前 ， 需要 全  世界 联合 起来 共同 推动 。 
　　十 年 扬帆 再 起航 。 站 在 新 的 起点 上 ，  为 深入 贯彻 落实 习近平 主席 在 第三 届 " 一带 一路 " 国际  合作 高峰 论坛 上 的 主旨 演讲 精神 ， 以 习近平 主席 宣布 的 中国 支持 高 质量 共建 " 一带 一路 " 的 八 项  行动 为 指引 ， 全面 落实 第三 届 " 一带 一路 " 国际 合作 高峰 论坛 各方 达成 的 重要 合作 共识 和 重大 合 

作 成果 ， 坚定不移 推进 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 走 深 走 实 ， 推进 " 一带 一路 " 建设 工作 领导  小组 办公室 特 制定 并 发布 《 坚定不移 推进 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 走 深 走 实 的 愿 景 与 行动 -  - 共建 " 一带 一路 " 未来 十 年 发展 展望 》 ， 研究 提出 未来 十 年 高 质量 共建 " 一带 一路 " 的 愿 景思  路 和 务实 行动 举措 ， 凝聚 合力 携手 建设 开放 包容 、 互联 互通 、 共同 发展 的 世界 ，  共同 谱写 构建 人  类 命运 共同体 的 时代 华章 。 
一 、 十 年 来 共 建 " 一带 一路 " 的 成就 与 启示 
　　十 年 来 ， 共建 " 一带 一路 " 以 互联 互通 为 主线 ， 不断 深化 政策 沟通 、 设施 联通 、 贸易 畅通 、  资金 融通 、 民心 相通 ，  不断 拓展 合作 领域 ， 为 世界 经济 增长 挖掘 新 动力 ， 为 全球 发展 事业 开辟 新  空间 ， 为 国际 经济 合作 打造 新 平台 ， 为 构建 人类 命运 共同体 贡献 了 中国 智慧 、 中国 方案 、 中国 力  量 ， 成为 了 造福 世界 的 " 发展 带 " 和 惠及 各国 人民 的 " 幸福 路  " 。 
　　十 年 来 ， 我们 共同 深化 战略 对接 和 政策 协调 ， 全球 超过 四分之三 的 国家 和 重要 国际 组织 加入    共建 " 一带 一路 " 朋友 圈 ， 国际 共识 不断 增强 ； 我们 共同 推进 陆 、 海 、 天 、 网 " 四 位 一体 " 互联    互通 ， 成功 建设 了 一 批 标志性 项目 ， 为 全球 互联 互通 、 共同 发展 注入 了 新 活力 ；  我们 共同 发展 互    利 共 赢 的 经贸 伙伴 关系 ， 与 共建 国家 贸易 投资 规模 不断 扩大 、 结构 持续 优化 ，  给 应对 " 逆 全球化 "  开 出 了 一 剂 良方 ； 我们 共同 开展 多种 形式 的 金融 合作 ， 合作 空间 向 纵深 拓展 ， 投融资 模式 多元化    发展 ； 我们 共同 拓展 多 层次 、 多 领域 人文 交流 合作 ，  推动 文明 互 学 互 鉴 和 文化 融合 创新 ， 在 教育 、   文化 、 体育 、 旅游 、 考古 等 领域 打造 了 一 批 " 小 而 美 " 民生 工程 ， 铺就 了 通 民心 、 达 民意 、 惠民    生 的 阳光 大道 。 
　　十 年 来 ， 共建 " 一带 一路 " 站 在 了 历史 正确 一边 ， 符合 时代 进步 的 逻辑 ， 走 的 是 人间 正道 ，  形成 和 积累 了 一些 宝贵 经验 。 实践 充分 证明 ，  高 质量 共建 " 一带 一路 " 必须 做到 始终 坚持 共 商 共  建 共享 原则 ， 只 有 合作 共 赢 才 能 办 成 事 、 办 好事 、 办 大事 ，  传承 弘扬 和平 合作 、 开放 包容 、 互 学  互 鉴 、 互利 共 赢 的 丝 路 精神 ，  倡导 合作 共 赢 理念 与 正确 义利观 ， 坚持 各国 都 是 平等 的 参与者 、 贡  献 者 、 受益者 ； 始终 坚持 开放 、 绿色 、 廉洁 理念 ， 坚守 开放 的 本色 、 绿色 的 底色 、 廉洁 的 亮色 ，  推动 共建 " 一带 一路 " 阳光 大道 越来越 宽广 ； 始终 坚持 统筹 " 硬 联通 " " 软 联通 " " 心 联通 " ， 破  除 各种 壁垒 ， 畅通 内外 循环 ， 共同 实现 共 赢 发展 ； 始终 坚持 以 构建 人类 命运 共同体 为 最高 目标 ，  积极 推动 构建 双边 、 区域 和 相关 领域 命运 共同体 ， 有力 促进 世界 和平 安宁 和 共同 发展 。 
二 、 未来 十 年 共建 " 一带 一路 " 总体 构想 
（ 一 ） 发展 思路 
　　共建 " 一带 一路 " 承载 着 各国 人民 对 共同 发展 的 追求 、 对 美好 生活 的 向往 、 对 文明 交流 互 鉴   的 渴望 。 未来 十 年 ，  中国 倡议 各方 ， 进一步 高举 人类 命运 共同体 旗帜 ， 传承 和 弘扬 丝 路 精神 ， 秉   持 以 人民 为 中心 的 发展 思想 ， 坚持 目标 导向 、 行动 导向 ，  以 中国 支持 高 质量 共建 " 一带 一路 " 的   八 项 行动 为 指引 ， 积极 构建 " 一带 一路 " 立体 互联 互通 网络 、 支持 开放型 世界 经济 、 开展 务实 合   作 项目 、 促进 绿色 发展 、 推动 科技 创新 、 支持 民间 交往 、 建设 廉洁 之 路 、 完善 共建 " 一带 一路 "  国际 合作 机制 ， 着力 提升 各国 发展 水平 和 民生 福祉 ， 共同 推进 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 不断   取得 新 的 更 大 成效 ， 共 创 更加 和平 、 发展 、 合作 、 共 赢 的 美好 未来 。 
　　中国 倡议 各方 在 推进 共建 " 一带 一路 " 合作 中 ， 注重 做好 " 五 个 统筹  " 。 一 是 统筹 继承 和 创  新 。 巩固 合作 基础 ，  注重 调整 盘活 存量 ， 维护 好 共建 " 一带 一路 " 朋友 圈 ， 夯实 高 质量 发展 根基 。  着力 提升 创新 发展 能力 ， 做 优 做 强 增量 ， 开拓 共同 发展 新 空间 ， 打造 更 多 特色 品牌 。 二 是 统筹 政  府 和 市场 。 坚持 " 企业 主体 、 市场 运作 、 政府 引导 、 国际 规则 " 的 协调 推进 原则 ， 充分 激发 各方  参与 共建 " 一带 一路 " 积极性 。 三 是 统筹 双边 和 多边 。 共同 推动 建设 开放型 世界 经济 ，  反对 保护  主义 ， 继续 把 共建 " 一带 一路 " 同 各国 发展 战略 、 区域 和 国际 发展 议程 有效 对接 、 协同 增效 ，  以  双边 促 多边 ， 通过 双边 合作 、 三 方 合作 、 多边 合作 等 各种 形式 ，  鼓励 更 多 国家 和 企业 深入 参与 共  建 " 一带 一路 " ， 做 大 共同 利益 的 蛋糕 。 四 是 统筹 规模 和 效益 。 稳步 提升 共建 " 一带 一路 " 合作  的 规模 和 效益 ， 将 " 小 而 美 " 项目 作为 合作 优先 事项 ， 多 搞 投资 小 、 见效 快 、 经济 社会 环境 效益 

好 的 项目 ， 形成 更 多 接地 气 、 聚 人心 的 合作 成果 ，  打造 一 批 深受 共建 国家 赞誉 、 获得 感 强 的 标志  性 工程 。 五 是 统筹 发展 和 安全 。 秉 持 共同 安全 理念 ， 树立 共同 、 综合 、 合作 、 可 持续 的 安全观 ，  强化 安全 共同体 意识 ， 共同 细化 完善 安全 保障 措施 ， 形成 利益 共享 、 风险 共 担 的 合作 机制 。 
（ 二 ） 原则 理念 
　　坚持 共 商 、 共建 、 共享 。 中国 致力 于 推进 国际 关系 民主化 法治化 公正 化 ，  主张 各国 不论 大 小  一律 平等 ， 坚持 大家 的 事 由 大家 商量 着 办 ， 通过 群策群力 、 求同存异 、 集思广益 ，  努力 寻求 各方  利益 的 最 大 公约数 。 围绕 政策 沟通 、 设施 联通 、 贸易 畅通 、 资金 融通 、 民心 相通 ，  持续 深化 合作 ，  深入 拓展 健康 、 绿色 、 数字 、 创新 等 新 领域 合作 空间 ，  协调 各方 力量 、 整合 优势 资源 ，  助力 共同  推进 国家 经济 社会 发展 和 民生 福祉 改善 。 
　　坚持 开放 、 绿色 、 廉洁 。 中国 坚定不移 奉行 对外开放 的 基本 国策 ，  将 开放 作为 共建 " 一带 一  路 " 的 本色 ， 欢迎 各国 积极 参与 共建 " 一带 一路 " ， 分享 中国 发展 红利 。 坚持 把 绿色 作为 共建 " 一  带 一路 " 的 鲜明 底色 ， 与 各国 一道 统筹 好 经济 社会 发展 和 生态 环境 保护 。 坚持 一切 合作 都 在 阳光  下 运作 ， 将 廉洁 作为 共建 " 一带 一路 " 行 稳 致 远 的 内在 要求 和 必要条件 ， 不断 推动 反 腐败 国际 合  作 向 纵深 发展 。 
　　坚持 高 标准 、 惠民 生 、 可 持续 。 共建 " 一带 一路 " 把 规则 标准 " 软 联通 " 作为 重要 支撑 ， 引  入 各方 普遍 支持 的 规则 标准 ， 倡导 对接 国际 规则 标准 ， 鼓励 发展中国家 采用 适合 自己 的 规则 标准 、  走 符合 自身 国情 的 发展 道路 。 坚持 以 人民 为 中心 的 发展 思想 ，  聚焦 消除 贫困 、 增加 就业 、 改善 民  生 ， 让 成果 更 好 惠及 全体 人民 ， 增强 民众 的 获得 感 和 幸福感 。 积极 对接 联合国  2030   年 可 持续 发  展 议程 ， 走 经济 、 社会 、 环境 协调 发展 之 路 ，  同时 遵循 国际 惯例 和 债务 可 持续 原则 ， 确保 商业 和  财政 上 的 可持续性 。 
（ 三 ） 发展 目标 
　　力争 未来 十 年 左右 时间 ， 各方 朝着 平等 合作 、 互利 互惠 的 目标 相 向 而 行 ，  不断 拓展 共建 " 一  带 一路 " 各 领域 务实 合作 ， 深化 " 一带 一路 " 合作 伙伴 关系 ， 推动 共建 " 一带 一路 " 进入 高 质量  发展 的 新 阶段 ， 为 实现 和平 发展 、 互利 合作 、 共同 繁荣 的 世界 现代化 作出 更 大 贡献 ，  共同 构建 政  治 互信 、 经济 融合 、 文化 包容 的 利益 共同体 、 责任 共同体 和 命运 共同体 。 
　　具体 包括 五 大 目标 ， 即 ： 一 是 互联 互通 网络 更加 畅通 高效 ， 在 尊重 相关 国家 主权 和 安全 关切  的 基础 上 ， 推动 " 六 廊 六 路 多 国 多 港 " 空间 架构 的 系统性 、 立体 性 进一步 健全 。 二 是 各 领域 务实  合作 迈 上 新 台阶 ， " 硬 联通 " " 软 联通 " " 心 联通 " 统筹 推进 、 走 深 走 实 ，  健康 、 绿色 、 数字 、 创  新 丝绸之路 建设 取得 新 突破 。 三 是 共建 国家 人民 获得 感 、 幸福感 进一步 增强 ， 人文 交流 内容 更加  丰富 、 形式 不断 拓展 ， 民心 民意 基础 持续 巩固 。 四 是 中国 更 高 水平 开放型 经济 新 体制 基本 形成 ，  规则 、 规 制 、 管理 、 标准 等 制度 型 开放 稳步 扩大 ， 区域 开放 布局 不断 优化 ， 为 国际 合作 注入 更 多  活力 。 五 是 人类 命运 共同体 理念 日益 深入人心 ，  共建 " 一带 一路 " 国际 感召力 进一步 彰 显 ， 为 构  建 持久 和平 、 普遍 安全 、 共同 繁荣 、 开放 包容 、 清洁 美丽 的 世界 作出 更 大 贡献 。 
三 、 未来 十 年 发展 的 重点 领域 和 方向 
　　未来 十 年 ， 中国 愿 与 各方 ， 进一步 深化 共建 " 一带 一路 " 合作 ， 携手 促进 全方位 多 领域 互联  互通 ， 为 世界 和平 与 发展 注入 更 大 能量 。 
（ 一 ） 政策 沟通 
　　" 志 合 者 ， 不 以 山海 为 远 " 。 政策 沟通 是 共建 " 一带 一路 " 的 重要 保障 ， 是 携手 构建 人类 命  运 共同体 的 重要 先导 。 
　　一 是 聚焦 多边 深入 推进 合作 。 始终 坚持 真正 的 多边 主义 和 共 商 共建 共享 原则 ，  维护 以 联合国  为 核心 的 国际 体系 和 以 国际法 为 基础 的 国际 秩序 ， 积极 参与 全球 治理 体系 建设 和 改革 ， 推动 世界  贸易 组织 等 多边 机制 更 好 发挥 作用 ， 反对 霸权 霸 凌 霸道 ， 共同 推动 全球 治理 朝着 更加 公正 合理 的  方向 发展 。 进一步 深化 与 联合国 教科文 组织 合作 ， 持续 与 教科文 组织 合作 举办 " 一带 一路 " 青年  创意 与 遗产 论坛 ， 继续 与 教科文 组织 合作 开展 丝绸之路 青年 学者 资助 计划 。 继续 打造 以 " 一带 一 

路 " 国际 合作 高峰 论坛 为 引 领 ， 以 双边 、 三 方 和 多边 合作 机制 为 支撑 的 复合型 国际 合作 架构 。 
　　二 是 构建 多 层次 政府 间 政策 交流 对接 机制 。 加强 与 共建 国家 多 层次 、 多渠道 双边 沟通 磋商 ，  巩固 充实 发展 战略 对接 、 规划 对接 、 机制 对接 、 市场 对接 、 项目 对接 的 整体 合作 框架 。 稳步 有序  推动 与 有关 国家 和 国际 组织 商 签 共建 " 一带 一路 " 合作 文件 。 积极 深化 与 共建 国家 务实 合作 ，  促  成 一 批 标志性 成果 ， 持续 增进 合作 共识 。 
　　三 是 深入 推进 规则 标准 对接 。 积极 对接 、 采用 具有 普遍 共识 的 国际 规则 与 标准 ，  加强 与 国际  标准化 组织 、 国际 电工 委员会 、 国际 电信 联盟 等 权威性 国际 标准 组织 的 战略 对接 合作 ，  联合 国际  标准 组织 成员 ， 推动 国际 标准 制定 。 尊重 各国 法律 法规 ，  深化 与 共建 国家 规则 标准 对接 合作 ， 加  强 标准 互 认 合作 及 标准 信息 互换 ， 支持 共建 国家 标准化 能力 建设 ， 降低 人员 、 资金 、 货物 、 服务  等 要素 往来 的 " 隐性 壁垒 " 。 推动 标准 制度 型 开放 ， 保障 外商 投资 企业 依法 参与 中国 标准 制定 ，  推出 中国 标准 多 语种 版本 。 
（ 二 ） 设施 联通 
　　" 道路 通 ， 百 业 兴 " 。 设施 联通 是 共建 " 一带 一路 " 的 优先 方向 。 中国 将 与 各方 ， 通过 建设  高 质量 、 可 持续 、 抗 风险 、 价格 合理 、 包容 可 及 的 基础 设施 ，  着力 推动 陆上 、 海上 、 天上 、 网上  丝绸之路 建设 ， 全面 提升 共建 国家 间 基础 设施 互联 互通 水平 。 
　　一 是 大力 推进 陆上 通道 建设 。 在 尊重 国家 主权 和 安全 关切 的 基础 上 ，  加强 与 共建 国家 基础 设  施 建设 规划 、 技术 标准 体系 的 对接 ，  着力 打通 断头 路段 ， 畅通 瓶颈 路段 。 加强 边境 基础 设施 及 口  岸 建设 ， 重点 提高 口岸 站 场 的 集装箱 列车 接 发 及 货物 换 装 能力 ， 提升 通关 便利 化 水平 。 积极 参与  共建 国家 主要 港口 进 港 铁路 及 机场 高速 公路 建设 ， 推动 各种 运输 方式 有效 衔接 ， 强化 多 式 联运 通  道 。 
　　二 是 深化 与 共建 国家 海上 互联 互通 。 鼓励 共建 国家 重要 港口 缔结 友好 港 或 姐妹 港 协议 ，  合作  共建 国际 和 区域性 航运 中心 。 推动 增加 海上 航线 和 班次 ，  完善 国际 海运 网络 。 加强 与 共建 国家 重  点 港口 国际 物流 信息 互联 共享 ， 提升 运输 便利 化 水平 。 积极 与 共建 国家 及 港口 城市 分享 临 港 经济  发展 经验 ， 根据 当地 实际 情况 和 意愿 ， 推广 " 港口 +  自 贸 区 " 模式 。 
　　三 是 推动 共建 " 空中 丝绸之路 " 高 质量 发展 。 不断 加强 民航 安全 、 绿色 、 智慧 发展 领域 技术  合作 。 稳步 推进 与 共建 国家 签订 多 双边 航空 运输 协定 ，  有序 扩大 航 权 安排 ， 探索 推动 更 高 水平 的  航空 开放 。 加强 国际 航空 运输 多 双边 领域 合作 ，  充分 释放 区域 航空 市场 潜力 。 进一步 加密 与 共建  国家 首都 及 重点 城市 的 航线 航班 ， 提高 航空 运输 质量 和 运行 效率 。 
　　四 是 促进 信息 基础 设施 安全 高效 互通 。 促进 与 共建 国家 信息 通信 网络 互联 互通 ，  合作 推进 跨  境 陆 缆 和 海底 光缆 建设 ， 拓宽 信息 通道 。 支持 各国 企业 合作 参与 信息 基础 设施 建设 ，  提升 网络 互  联 互通 水平 。 提高 数字 包容 性 ，  采取 多种 政策 措施 和 技术 手段 缩小 各国 之间 及 各国 内部 的 数字 鸿  沟 ， 大力 推进 互联网 普及 。 进一步 加强 在 知识 产权 保护 、 个人 隐私 保护 、 跨境 数据流 动 等 方面 的  合作 ， 共同 构建 网络 空间 命运 共同体 。 持续 建设 " 一带 一路 " 空间 信息 走廊 ， 聚焦 深 空 探测 、 防  灾 减灾 、 环境 保护 、 海洋 和 农业 应用 、 空间 教育 培训 等 重点 合作 领域 ，  不断 丰富 " 一带 一路 " 空  间 信息 走廊 内涵 ， 更 好 服务 共建 国家 经济 社会 可 持续 发展 。 
（ 三 ） 贸易 畅通 
　　" 发展 是 人类 社会 的 永恒 主题 " 。 共建 " 一带 一路 " 倡议 聚焦 发展 这个 根本性 问题 ， 为 共建  国家 提供 了 更 多 市场 机遇 、 投资 机遇 、 增长 机遇 ， 使 合作 成果 惠泽 各国 、 福 及 各方 。 
　　一 是 拓展 全球 贸易 合作 。 深化 科技 创新 、 制度 创新 、 模式 和 业态 创新 ，  推进 产业 创新 对 贸易  的 支撑 作用 。 加强 数字 领域 合作 ， 推动 航运 贸易 数字化 与 " 一带 一路 " 合作 创新 ， 促进 互联网 、  物 联网 、 大 数据 、 人工智能 、 区块 链 与 贸易 有机 融合 。 加强 电子 商务 国际 交流 与 合作 ，  创建 " 丝  路 电 商 " 合作 先行 区 ， 推进 跨境 电子 商务 综合 试验区 建设 ， 开展 邮政 快递 领域 合作 ， 畅通 邮件 快  件 进出境 渠道 ， 有效 支撑 和 带动 跨境 电子 商务 发展 。 推动 贸易 均衡 协调 可 持续 发展 ，  优化 出口商  品 质量 和 结构 ， 积极 发展 服务 贸易 。 

　　二 是 加强 双向 投资 合作 。 引导 企业 完善 公司 治理 ， 积极 履行 社会 责任 ， 依法 合 规 诚信 经营 ，  提升 国际化 经营 能力 ， 树立 中国 投资者 良好 形象 。 深化 国际 产能 与 投资 等 经济 合作 ，  建立 健全 多  双边 经济 合作 机制 ， 推进 与 相关 国家 规划 对接 、 政策 磋商 、 市场 对接 、 项目 合作 ，  共享 发展 红利 。  拓展 第三 方 市场 合作 ， 与 更 多 有 意愿 的 国家 签署 第三 方 市场 合作 文件 ， 以 共建 国家 为 重点 目标 市  场 ， 因地制宜 采取 贸易 、 工程 承包 、 投资 、 技术 合作 等 方式 开展 第三 方 市场 合作 。 继续 与 有 条件  的 国家 搭建 平台 ， 拓宽 第三 方 市场 合作 项目 的 市场化 融资 渠道 。 持续 优化 外商 投资 环境 ，  健全 配  套 措施 ， 将 法律 法规 确定 的 投资 促进 、 投资 保护 、 投资 管理 制度 落 地 落实 ，  为 共建 国家 企业 在 华  投资 提供 更加 有力 的 法治 保障 。 
　　三 是 提高 贸易 投资 自由化 便利 化 水平 。 同 更 多 国家 商 签 自由 贸易 协定 、 投资 保护 协定 。 全面  取消 制造业 领域 外资 准入 限制 措施 。 主动 对照 国际 高 标准 经贸 规则 ，  深入 推进 跨境 服务 贸易 和 投  资 高 水平 开放 ， 扩大 数字 产品 等 市场 准入 ， 深化 国有 企业 、 数字 经济 、 知识 产权 、 政府 采购 等 领  域 改革 。 完善 内 外贸 一体化 调控 体系 ， 促进 内 外贸 法律 法规 、 监管 体制 、 经营 资质 、 质量 标准 、   检验 检疫 、 认证 认可 等 相 衔接 ，  推进 同 线 同 标 同 质 。 实施 自由 贸易区 提升 战略 ，  扩大 面向 全球 的  高 标准 自由 贸易区 网络 ， 发挥 自 贸 试验区 、 自由 贸易 港 先行 先 试 作用 ， 更 好 服务 共建 " 一带 一路  " 。  积极 开展 " 智慧 海关 、 智能 边境 、 智 享 联通 " 合作 ， 加快 推进 国际 贸易 " 单一 窗口 " 互联 互通 和  " 经 认证 的 经营者 " 国际 互 认 ， 支持 企业 在 更 多 国家 享受 通关 便利 ， 为 贸易 投资 人员 提供 出入境  和 停 居留 便利 。 深化 与 共建 国家 多 双边 卫生 检疫 、 动植物 检疫 、 进出口 食品 安全 合作 ，  完善 推广  共建 " 一带 一路 " 海关 信息 交换 共享 平台 ， 推进 对 基础 设施 薄弱 国家 检疫 实验室 援建 。 深入 参与  全球 粮农 治理 ， 开展 农业 南 南 合作 ， 探索 共 建 一 批 农业 产业 园区 、 示范 基地 、 交流 平台 ，  推动 建  立 安全 、 畅通 、 高效 的 粮食 和 农产品 供应 链 。 
（ 四 ） 资金 融通 
　　" 通 血脉 ， 强 筋骨 " 。 金融 血脉 畅通 ， 为 共建 " 一带 一路 " 注入 源头 活水 。 中国 将 与 各方 共  同 努力 ， 积极 拓宽 多样化 融资 渠道 ， 丰富 创新 投融资 工具 ， 持续 完善 金融 合作 机制 ， 推动 建立 更  加 多 元 、 包容 、 可 持续 的 共建 " 一带 一路 " 投融资 体系 ， 为 共建 " 一带 一路 " 提供 稳定 、 透明 、  高 质量 的 资金 支持 。 
　　一 是 健全 金融 合作 机制 。 构建 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 的 融资 政策 框架 ， 与 有关 国家 共  同 落实 好 《 " 一带 一路 " 融资 指导 原则 》 ， 并 推动 《 " 一带 一路 " 债务 可持续性 分析 框架 》 的 进 一  步 应用 。 继续 发挥 共建 " 一带 一路 " 各类 贷款 、 丝 路 基金 、 各类 专项 投资 基金 的 作用 ，  支持 各类  金融 机构 参与 项目 投融资 。 完善 信用 保险 支持 体系 ，  充分 发挥 政策性 出口 信用 保险 作用 ， 鼓励 商  业 性 保险 丰富 保险 保障 供给 ， 满足 各类 项目 和 企业 需求 。 有序 推动 人民币 国际化 ，  稳步 推进 与 共  建 国家 的 双边 本币 合作 ， 鼓励 金融 机构 在 对外 投融资 中 更 多 使用 人民币 。 完善 全球 金融 安全 网 ，  加强 在 金融 监管 、 会计 审计 监管 、 税收 、 反 腐败 领域 国际 合作 ， 提高 抗 风险 能力 。 
　　二 是 拓展 投融资 新 渠道 。 通过 多 双边 合作 平台 ，  鼓励 亚洲 基础 设施 投资 银行 等 多边 开发 机构  与 共建 国家 开展 联合 融资 。 规范 实施 股权 投资 、 政府 和 社会 资本 合作 （ PPP ） 项目 融资 等 方式 ，  充分 发挥 公共 资金 的 带动 作用 ， 动员 长期 资本 及 私人 部门 资本 参与 。 发挥 多边 开发 融资 合作 中心  作用 ， 支持 高 质量 项目 储备 和 能力 建设 。 支持 共建 国家 政府 和 信用 等级 较 高 的 企业 以及 金融 机构  在 中国 境内 发行 人民币 债券 。 鼓励 符合 条件 的 中国 境内 金融 机构 和 企业 在 境外 发行 人民币 债券 和  外币 债券 ， 在 共建 国家 使用 所 筹 资金 。 
（ 五 ） 民心 相通 
　　" 国 之 交 在 于 民 相亲 " 。 民心 相通 是 推进 共建 " 一带 一路 " 的 社会 根基 。 中国 将 传承 和 弘扬  古 丝绸之路 友好 合作 精神 ， 持续 与 共建 国家 和 有关 国际 组织 深化 教育 、 文化 、 旅游 、 体育 等 领域  合作 ， 促进 政党 、 青年 、 妇女 、 残疾人 、 社会 组织 、 媒体 、 智 库 沟通 交流 ，  以 文明 交流 超越 文明  隔阂 、 文明 互 鉴 超越 文明 冲突 、 文明 共存 超越 文明 优越 ，  使 各国 相互 理解 、 相互 尊重 、 相互 信任 ，  形成 和而不同 、 多 元 一体 的 文明 共 荣 发展 态势 。 

　　一 是 加强 教育 培训 合作 。 继续 实施 " 丝绸之路 " 中国政府 奖学金 ， 积极 与 共建 国家 扩大 相互  间 留学 规模 ， 开展 高 水平 教育 交流 合作 ， 提升 互通 互 认 水平 。 加强 中外 青少年 友好 交流 ，  深化 中  外 语言 文字 国际 交流 合作 。 加强 " 一带 一路 " 税收 征管 能力 促进 联盟 建设 ， 拓展 " 一带 一路 " 税  务 学院 网络 ， 积极 支持 税务 官员 交流 培训 ， 促进 共建 国家 税收 征管 能力 共同 提升 。 持续 加强 " 一  带 一路 " 自然灾害 防治 和 应急 管理 国际 合作 机制 建设 ， 启动 " 一带 一路 " 应急 管理 千 人 培训 计划 、  " 一带 一路 " 安全 生产 事故 风险 防范 和 应 对 能力 提升 项目 、 " 一带 一路 " 矿山 安全 能力 提升 项目  等 ， 定期 举办 " 一带 一路 " 应急 救援 演练 。 密切 农业 领域 各 方面 人员 交流 互访 ，  促进 农业 发展 经  验 、 技术 、 标准 和 人才 交流 。 
　　二 是 加强 文化 、 旅游 和 体育 合作 。 实施 " 文化 丝 路 " 计划 ， 与 共建 国家 互 办 文化 年 、 艺术节 、  交流 周 等 重点 活动 ， 办 好 共建 " 一带 一路 " 主题 节 会 。 不断 拓展 丝绸之路 国际 剧院 联盟 、 博物馆  联盟 、 艺术节 联盟 、 图书馆 联盟 、 美术馆 联盟 和 丝绸之路 旅游 城市 联盟 成员 规模 ，  为 国际 文化 和  旅游 交流 合作 搭建 平台 。 加强 文化 遗产 保护 经验 交流 ，  推动 在 古代 文明 研究 、 联合 考古 、 古迹 修  复 、 博物馆 交流 、 人员 培训 、 流失 文物 追索 返还 等 方面 开展 国际 合作 ，  积极 开展 亚洲 文化 遗产 保  护 行动 ， 建设 亚洲 文化 遗产 保护 联盟 ， 以 常态 化 合作 机制 推动 文化 遗产 保护 高 质量 发展 。 扩大 旅  游 往来 规模 ， 互 办 旅游 年 、 宣传月 、 推广 周 等 重点 活动 ，  联合 打造 具有 丝绸之路 特色 的 国际 精品  旅游 产品 线路 ， 实施 " 你好 ! 中国 " 入境 游 促进 计划 。 积极 开展 体育 交流 活动 ，  支持 共建 国家 举办  重大 国际 体育 赛事 。 
　　三 是 加强 政党 和 民间 组织 等 合作 。 充分 发挥 政党 、 议会 交往 的 桥梁 作用 ，  加强 共建 国家 之间  立法 机构 、 主要 党派 和 政治 组织 的 友好 往来 ，  继续 举办 中国共产党 与 世界 政党 高层 对话 会 。 开展  " 丝 路 心 相通 " 行动 ， 支持 中外 民间 组织 、 企业 、 智 库 等 机构 开展 人文 交流 和 民生 项目 。 实施 " 一  带 一路 " 未来 精英 计划 ， 积极 邀请 共建 国家 政党 、 政治 组织 、 民间 组织 、 侨界 社团 青年 精英 来华  交流 。 持续 举办 好 " 凝聚 女性 力量 ， 共建 ' 一带 一路 ' " 系列 活动 ， 促进 共建 国家 间 妇女 交流 合  作 。 积极 开展 同 共建 国家 国际 志愿者 服务 交流 合作 ，  发起 成立 全球 志愿 服务 联盟 。 积极 促进 青年  交流 合作 ， 实施 " 筑 梦 丝 路 " 青年 发展 计划 。 
　　四 是 加强 媒体 与 智 库 合作 。 持续 加强 " 一带 一路 " 新闻 合作 联盟 建设 ， 推动 各国 新闻 媒体 开  展 联合 采访 制作 、 人员 培训 交流 等 合作 。 办 好 丝绸之路 国际 电影节 和 图书 展 等 活动 ，  做好 国际 传  播 " 丝 路 奖 " 评选 。 支持 各国 加强 媒体 能力 建设 ， 深化 媒体 政策 交流 和 国际 研修 培训 。 充分 发挥  广电 视听 桥梁 纽带 作用 ， 办 好 中国 - 阿拉伯 国家 广播 电视 合作 论坛 、 中国 - 东盟 视听 周 等 活动 ，  开展 " 一带 一路 " 优秀 视听 节目 互 译 互 播 ， 深入 实施 " 丝绸之路 视听 工程 " 。 积极 与 各国 智 库 和  研究 机构 开展 合作 ， 组织 开展 联合 研究 、 对话 和 论坛 ， 支持 学术 成果 联合 出版 ， 推动 更 多 智 库 、  专家 学者 加入 " 一带 一路 " 国际 智 库 合作 委员会 、 " 一带 一路 " 智 库 合作 联盟 等 。 
（ 六 ） 新 领域 合作 
　　" 察 势 者 明 ， 趋势 者 智 " 。 共建 " 一带 一路 " 将 顺应 世界 经济 、 技术 、 产业 、 社会 发展 普遍  规律 和 时代 大势 ， 稳妥 开展 绿色 、 数字 、 创新 、 健康 等 新 领域 合作 ，  培育 合作 新 增长点 ， 为 共建  国家 人民 美好 生活 注入 更 多 动力 、 带来 更 多 希望 。 
　　一 是 推进 共建 " 一带 一路 " 绿色 发展 。 全面 夯实 绿色 发展 合作 基础 ，  以 生态 优先 、 绿色 发展  为 导向 ， 推动 绿色 丝绸之路 建设 与 联合国 可 持续 发展 议程 深入 对接 ， 推进 重大 合作 项目 落实 见效 。  大力 拓展 绿色 发展 合作 空间 ， 围绕 绿色 基建 、 绿色 生态 、 绿色 能源 、 绿色 交通 、 绿色 金融 等 重点  领域 ， 依托 和 完善 " 一带 一路 " 绿色 发展 国际联盟 等 重要 平台 ， 落实 好 " 一带 一路 " 绿色 投资 原  则 ， 共谋 绿色 发展 ， 共 筑 清洁 美丽 世界 。 继续 举办 " 一带 一路 " 绿色 创新 大会 ， 建设 光 伏 产业 对  话 交流 机制 和 绿色 低 碳 专家 网络 。 持续 强化 绿色 发展 能力 建设 ，  提高 对 共建 " 一带 一路 " 绿色 发  展 的 人才 支持 力度 ， 促进 共建 国家 不断 提高 绿色 发展 内 生 动力 。 
　　二 是 加快 培育 数字 领域 合作 新 业态 新 模式 。 深化 数字 治理 合作 ，  加快 推进 加入 《 数字 经济 伙  伴 关系 协定 》 （ DEPA ） 等 协定 谈判 进程 ， 加快 世界贸易组织 （ WTO ） 电子 商务 议题 谈判 ， 拓展 共 

赢 合作 空间 。 依托 " 一带 一路 " 国际 合作 高峰 论坛 、 数字 中国 建设 峰会 、 世界 互联网 大会 等 平台 ，  增进 各方 理解 与 互信 。 积极 推进 数字 基础 设施 互联 互通 ，  加快 推进 跨境 电 商 、 数字 教育 、 智慧 城  市 、 物 联网 、 5G   等 领域 合作 ， 促成 一 系列 务实 合作 成果 。 着力 弥合 数字 鸿沟 ， 继续 组织 举办 数  字 经济 主题 援外 培训班 ， 让 数字 经济 发展 红利 切实 惠及 各国 人民 ， 携手 打造 开放 、 公平 、 公正 、  非 歧视 的 数字 发展 环境 。 与 国际 电信 联盟 、 亚 太 电信 组织 等 机构 加强 数字 领域 务实 合作 ，  提升 发  展 中 国家 信息 通信 技术 发展 能力 ， 助力 实现 联合国  2030  年 可 持续 发展 议程 目标 。 
　　三 是 打造 " 一带 一路 " 科技 创新 合作 新 高地 。 继续 深入 实施 " 一带 一路 " 科技 创新 行动 计划 ，  扎实 推进 科技 人文 交流 、 联合 实验室 、 技术 转移 和 科技 园区 合作 等  4  项 举措 。 启动 实施 " 一带 一  路 " 可 持续 发展 技术 专项 合作 计划 、 空间 信息 科技 专项 合作 计划 、 创新 创业 专项 合作 计划 、 科技  减 贫 专项 合作 计划 等  4  项 专项 行动 。 依托 和 完善 " 一带 一路 " 知识 产权 合作 机制 等 平台 ， 加强 知  识 产权 保护 国际 合作 ， 打造 开放 、 公平 、 公正 、 非 歧视 的 科技 发展 环境 。 落实 好 全球 人工智能 治  理 倡议 ， 共同 促进 全球 人工智能 健康 有序 安全 发展 。 
　　四 是 积极 深化 卫生 健康 领域 国际 合作 。 深入 参与 全球 卫生 治理 ，  继续 积极 参加 世界 卫生 组织  以及 二十 国 集团 、 金 砖 国家 、 中非 合作 论坛 等 机制 卫生部长 会议 、 理 事 机制 和 技术 会议 。 发挥 共  建 " 一带 一路 " 公共 卫生 合作 网络 作用 ， 深化 传染病 联防 联控 ， 加强 信息 通报 和 共享 。 携手 深化  在 传统 医药 政策 沟通 、 医疗 服务 、 科学 研究 、 教育 培训 、 产业 发展 、 文化 传播 等 方面 的 交流 合作 ，  为 服务 人类 健康 福祉 作出 更 大 贡献 。 
四 、 未来 十 年 发展 的 路径 和 举措 
　　未来 十 年 ， 中国 愿 携手 各方 ， 充分 汲取 " 和平 合作 、 开放 包容 、 互 学 互 鉴 、 互利 共 赢 " 丝 路  精神 的 力量 源泉 ， 以 共 商 共建 共享 、 开放 绿色 廉洁 、 高 标准 惠民 生 可 持续 为 重要 指导 原则 ，  推动  共建 " 一带 一路 " 不断 取得 新 的 更 大 成效 ， 为 各国 和 世界 发展 带来 更 多 实实在在 的 好处 。 
（ 一 ） 统筹 打造 品牌 亮点 ， 构建 高 水平 立体 互联 互通 网络 
　　一 是 统筹 打造 一 批 标志性 工程 。 加强 与 共建 国家 发展 战略 和 市场 需求 对接 ，  充分 考虑 共 建国  家 政府 、 地方 和 民众 多方 利益 和 关切 ，  不断 提升 标志性 工程 项目 规划 、 建设 、 运营 的 系统性 、 协  调 性 和 可持续性 ， 全面 提升 示范 引 领 作用 。 建设 好 中 泰 铁路 、 匈 塞 铁路 等 在建 项目 ，  高 质量 共建  中 巴 经济 走廊 ， 运营 好 雅 万 高 铁 、 亚 吉 铁路 、 蒙 内 铁路 等 项目 ，  做 好 中 吉 乌 铁路 前期 研究 ， 促进  投资 、 建设 、 运营 一体化 。 与 相关 共建 国家 共同 稳妥 有序 推进 皎漂 港 、 瓜 达 尔 港 、 科伦坡 港 、 汉  班 托 塔 港 、 比雷埃夫斯 港 等 港口 建设 运营 ，  积极 推进 " 丝 路 海运 " 港 航 贸 一体化 发展 。 稳步 推进  援 巴基斯坦 瓜达尔 新 国际 机场 、 柬埔寨 暹粒 吴 哥 国际 机场 等 民航 基础 设施 领域 规划 、 建设 、 运营  合作 ， 助力 共建 国家 民航 基础 设施 高 质量 发展 。 保持 中 俄 东 线 天然气 管道 、 中 俄 原油 管道 、 中国  - 中亚 天然气 管道 、 中 缅 管道 等 项目 稳定 运营 。 加快 推进 中 欧 班列 高 质量 发展 ，  参与 跨 里海 国际  运输 走廊 建设 ， 办 好 中 欧 班列 国际 合作 论坛 ， 会同 各方 搭建 以 铁路 、 公路 直达 运输 为 支撑 的 亚 欧  大陆 物流 新 通道 。 做 大 做 优 中 老 铁路 品牌 影响力 ， 推动 西部 陆海 新 通道 建设 全面 提 质 增效 。 
　　二 是 不断 擦亮 " 小 而 美 " 项目 " 金字招牌 " 。 聚焦 共建 国家 民众 " 看得见 、 摸得着 " ， 容易 提  升 获得 感 、 幸福感 的 基础 设施 建设 、 卫生 健康 、 绿色 生态 、 农业 合作 、 水利 、 林草 发展 、 减 贫 和  人道主义 、 教育 培训 等 重点 领域 ，  以 接地 气 、 聚 人心 、 低 成本 、 可 持续 为 导向 ， 深入 推进 共建 " 一  带 一路 " " 小 而 美 " 项目 建设 ， 着力 打造 一 批 新 的 有 示范 效应 的 代表性 项目 。 鼓励 做 优 做 强 " 菌  草 " 等 品牌 项目 ， 通过 鲁 班 工 坊 等 推进 中外 职业 教育 合作 ， 稳步 推进 海外 中国 学校 试点 建设 。 进  一 步 拓展 " 丝绸之路 沿线 民间 组织 合作 网络 " ， 在 共建 国家 广泛 开展 " 光明 行 " 等 。 充分 发挥 援  外 资金 作用 ， 扎实 做 好 对外 援助 促进 减 贫 脱贫 和 粮食 安全 工作 ， 建设 一 批 促进 减 贫 脱贫 和 粮食 安  全 合作 的 标志性 项目 ， 持续 打造 发展 合作 援助 旗舰 项目 。 
（ 二 ） 统筹 强化 风险 防 控 ， 建立 完善 系统性 安全 保障 体系 
　　一 是 坚持 共同 、 综合 、 合作 、 可 持续 的 安全观 。 秉 持 共同 安全 理念 ，  统筹 维护 传统 领域 和 非  传统 领域 安全 ， 协调 推进 安全 治理 。 充分 利用 联合国 大会 和 各 相关 委员会 、 安理会 、 相关 机构 以 

及 其他 有关 国际 和 地区 组织 等 平台 ， 汇聚 国际 社会 应 对 安全 挑战 共识 。 加强 安全 领域 多 双边 合作 ，  积极 深化 执法 、 联 演 联训 联 巡 等 合作 ，  帮助 相关 国家 提升 安全 保障 能力 ， 推动 建设 一个 普遍 安全  的 世界 。 
　　二 是 提升 系统性 风险 防 控 能力 水平 。 共建 国家 间 加强 沟通 对接 ，  强化 安全 共同体 意识 ， 共同  细化 完善 安全 保障 措施 ， 加强 对 共建 " 一带 一路 " 项目 和 人员 安全 保障 。 引导 企业 落实 好 风险 防  控 主体 责任 ， 增强 风险 防 控 意识 和 能力 ， 切实 做好 " 走 出去 " 前 的 风险 综合 评估 ， 规范 海外 经营  行为 ， 加强 风险 源头 管 控 ， 前 置 风险 防 控 关口 ， 做到 " 早 发现 、 早 预警 、 早 防范 " 。 不断 推动 反  腐败 国际 合作 向 纵深 发展 ， 坚持 一切 国际 合作 都 在 阳光 下 运作 ， 推出 《 " 一带 一路 " 廉洁 建设 高  级 原则 》 ， 建立 " 一带 一路 " 企业 廉洁 合 规 评价 体系 ， 合作 开展 " 一带 一路 " 廉洁 研究 和 培训 ，  同 各方 共建 风 清 气 正 的 廉洁 丝绸之路 。 
（ 三 ） 统筹 完善 机制 平台 ， 深化 拓展 多 双边 务实 合作 
　　一 是 加强 战略 规划 对接 。 有序 推动 与 合作 基础 较 好 、 合作 意愿 较 强 的 国家 围绕 各自 的 发展 战  略 和 合作 规划 加强 有效 对接 ， 找 准 深化 务实 合作 的 结合点 、 对接 点 ， 实现 优势 互补 、 协同 并进 ，  产生 " 一 加 一 大于 二 " 的 效果 。 及时 建立 完善 合作 规划 落实 协调 机制 ，  加强 沟通 对接 ， 积极 开展  合作 规划 框架 下 各 领域 双边 合作 ， 形成 更 多 可 视 性 成果 ， 促进 共同 繁荣 发展 。 
　　二 是 加强 共建 " 一带 一路 " 合作 平台 建设 。 继续 高 质量 办 好 " 一带 一路 " 国际 合作 高峰 论坛 ，  为 各方 深化 交往 、 增进 互信 、 密切 往来 提供 重要 平台 。 在 " 一带 一路 " 国际 科学 组织 联盟 、 " 一  带 一路 " 律师 联盟 、 " 一带 一路 " 绿色 发展 国际 联盟 、 " 一带 一路 " 能源 合作 伙伴 关系 、 " 一带 一  路 " 税收 征管 合作 机制 、 " 一带 一路 " 自然灾害 防治 和 应急 管理 国际 合作 机制 、 " 一带 一路 " 新闻  合作 联盟 、 " 一带 一路 " 国际 智 库 合作 委员会 、 " 一带 一路 " 国际 法治 合作 共 建 委员会 、 " 一带 一  路 " 共建 国家 出版 合作 体 、 " 一带 一路 " 纪录片 学术 共同体 等 专业 领域 合作 平台 框架 下 ， 加强 多  层次 、 多渠道 沟通 磋商 ，  深化 重点 领域 合作 。 办 好 博鳌 亚洲 论坛 、 中国 国际 进口 博览会 、 中国 进  出口 商品 交易会 、 中国 国际 服务 贸易 交易会 、 中国 国际 投资 贸易 洽谈会 、 全球 数字 贸易 博览会 ，  以及 中国 - 东盟 博览会 、 中非 经贸 博览会 、 中国 - 阿拉伯 国家 博览会 、 中国 - 中东欧 国家 博览会  等 经贸 合作 平台 ， 深入 推进 共建 " 一带 一路 " 经贸 合作 。 支持 共建 国家 地方 、 民间 挖掘 " 一带 一  路 " 历史 文化 遗产 ， 联合 举办 专项 经贸 、 文化 交流 活动 ，  办 好 丝绸之路 （ 敦煌 ） 国际 文化 博览会  等 国际 交流 活动 ， 举办 " 良 渚 论坛 " ， 深化 同 共建 国家 的 文明 对话 。 
　　三 是 充分 发挥 多 双边 合作 机制 作用 。 同 共建 国家 加强 能源 、 税收 、 金融 、 绿色 发展 、 减灾 、  反 腐败 、 智 库 、 媒体 、 文化 等 领域 的 多边 合作 平台 建设 ， 举办 部长级 会议 或 其他 形式 国际 会议 ，  为 各 专业 领域 务实 合作 提供 支撑 。 支持 二十 国 集团 、 上海 合作 组织 、 亚 太 经合 组织 、 金 砖 国家 、  大 图们 倡议 、 大 湄公河 次 区域 经济 合作 、 中亚 区域 经济 合作 等 多边 合作 机制 发挥 建设性 作用 ，  加  强 宏观 政策 协调 ， 加强 与 相关 国家 沟通 ， 深入 开展 共建 " 一带 一路 " 务实 合作 。 
（ 四 ） 统筹 提升 政策 服务 ， 增强 全方位 支撑 保障 
　　一 是 加强 国际化 人才 培养 。 构建 科学 有效 的 选人 用人 机制 ，  加强 共建 " 一带 一路 " 重点 领域  人才 培养 ， 打造 国际化 、 复合型 人才 队伍 。 健全 引进 人才 制度 ，  完善 外国人 永久 居留 制度 ， 营造  吸引 海外 高层次 人才 的 良好 工作 、 生活 环境 。 
　　二 是 构建 共建 " 一带 一路 " 涉外 法律 服务 体系 。 加强 国际 商事 纠纷 解决 机制 建设 ，  充分 发挥  国际 商事 争端 预防 与 解决 组织 功能 作用 ， 完善 国际 商事 法庭 运行 机制 ， 更 好 发挥 国际 仲裁 商事 调  解 作用 ， 优化 诉讼 与 调解 、 仲裁 有机 衔接 的 " 一 站 式 " 国际 商事 纠纷 多元化 解决 机制 。 积极 稳妥  推进 国际 商事 仲裁 中心 建设 ， 打造 国际 一流 仲裁 机构 。 发挥 国际 商事 专家 委员会 优势 ，  加强 对 国  际法 、 国别 法 的 研究 和 运用 ，  积极 参与 国际 规则 制定 。 加强 涉外 法律 服务 机构 建设 ，  鼓励 律师 事  务 所 等 针对 共建 " 一带 一路 " 重点 国家 开展 法律 制度 、 法律 环境 咨询 服务 。 推进 共建 国家 法律 数  据 库 建设 ， 加强 国际 法律 交流 合作 。 
（ 五 ） 统筹 深化 互利 合作 ， 携手 构建 人类 命运 共同体 

　　一 是 深化 拓展 平等 、 开放 、 合作 的 全球 伙伴 关系 。 中国 呼吁 各国 弘扬 和平 、 发展 、 公平 、 正  义 、 民主 、 自由 的 全 人类 共同 价值 ，  坚持 对话 协商 、 共建 共享 、 合作 共 赢 、 交流 互 鉴 、 绿色 低 碳 ，  共同 建设 持久 和平 、 普遍 安全 、 共同 繁荣 、 开放 包容 、 清洁 美丽 的 世界 。 坚持 在 和平共处 五 项 原  则 基础 上 同 各国 发展 友好 合作 ， 推动 构建 新型 国际 关系 。 促进 大国 协调 和 良性 互动 ，  推动 构建 和  平 共处 、 总体 稳定 、 均衡 发展 的 大国 关系 格局 。 坚持 亲 诚 惠容 和 与 邻 为 善 、 以 邻 为 伴 周边 外交 方  针 ， 深化 同 周边 国家 友好 互信 和 利益 融合 。 秉 持 真实 亲 诚 理念 和 正确 义利观 加强 同 发展中国家 团  结 合作 。 
　　二 是 不断 丰富 完善 构建 人类 命运 共同体 的 内涵 体系 。 通过 发布 构建 双边 命运 共同体 的 行动 计  划 、 联合 声明 等 多种 形式 ，  积极 与 友好 伙伴 构建 命运 共同体 ， 推动 实现 更 多 实践 成果 ， 更 好 促进  民生 福祉 。 坚持 真诚 友好 、 平等 相待 ，  义利 相 兼 、 以 义 为 先 ，  推动 中非 、 中 阿 、 中 拉 、 中国 - 太  平 洋 岛国 、 中国 - 东盟 、 中国 - 中亚 、 澜沧江 - 湄公河 等 区域 命运 共同体 建设 取得 丰硕 成果 ， 为  地区 和 世界 携手 构建 人类 命运 共同体 树立 典范 。 推动 人类 卫生 健康 共同体 、 网络 空间 命运 共同体 、  核 安全 命运 共同体 、 海洋 命运 共同体 、 人 与 自然 生命 共同体 等 建设 走 深 走 实 ，  为 破解 全球 和平 赤  字 、 发展 赤字 、 安全 赤字 、 治理 赤字 作出 更 大 贡献 。 
五 、 展望 
　　在 高 质量 共建 " 一带 一路 " 的 道路 上 ， 各方 是 平等 的 参与者 、 贡献 者 、 受益者 ，  中国 欢迎 各  方 坚持 共 商 共建 共享 原则 ， 积极 参与 共建 " 一带 一路 " ， 持续 加强 全方位 多 层面 交流 合作 。 中国  愿 与 各方 建设 更加 紧密 的 创新 合作 伙伴 关系 ， 加强 创新 合作 ， 支持 技术 转移 、 知识 分享 、 人才 交  流 ， 共同 探索 新 的 增长 动能 和 发展 路径 。 建设 更加 紧密 的 互联 互通 伙伴 关系 ，  进一步 提高 世界 经  济 的 连 通性 和 共享性 ， 建设 共享 发展 平台 ， 共享 发展 机遇 ， 实现 各方 共 担 责任 、 共 御 风险 、 共享  成果 ， 推动 构建 更加 公正 合理 的 全球 治理 新 秩序 。 建设 更加 紧密 的 绿色 发展 伙伴 关系 ，  尊重 共建  国家 追求 绿色 发展 的 权利 ， 共同 维护 全球 生态 安全 ， 构建 人 与 自然 生命 共同体 。 建设 更加 紧密 的  开放 包容 伙伴 关系 ， 支持 开放型 经济 以及 包容 和 非 歧视 的 全球 市场 ， 打造 开放型 合作 平台 ， 推动  构建 开放型 世界 经济 。 建设 更加 紧密 的 廉洁 建设 伙伴 关系 ，  不断 凝聚 反 腐败 合作 共识 ， 深化 反 腐  败 务实 合作 ， 持续 优化 廉洁 丝绸之路 营 商 环境 ， 服务 保障 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 。 
　　中国 愿 与 各方 守望相助 、 和衷共济 、 携手 同心 、 行 而 不 辍 ， 把握 历史 大势 、 顺应 时代 潮流 ，  迎接 共建 " 一带 一路 " 更 高 质量 、 更 高 水平 的 新 发展 ，  建设 开放 包容 、 互联 互通 、 共同 发展 的 世  界 ， 为 推动 构建 人类 命运 共同体 的 伟大 实践 贡献 更 多 中国 智慧 。 





































