
新 时代 中国 的 周边 外交 政策 展望 

前言 
　　中国 与 周边 国家 山水 相连 ， 人文 相通 ， 利益 相 融 ， 命运 与 共 。 双方 逾 千年 的 友好 交往 历史 就是  一 部 生动 的 文明 交流 互 鉴 史 ， 充分 展示 了 " 贯 四时 而 不衰 ， 历 夷 险 而 益 固 " 的 友好 情谊 。 
　　周边 是 中国 安身立命 之 所 ， 发展 繁荣 之 基 。 作为 亚洲 大家庭 一 员 和 负 责任 大国 ， 中国 高度 重视  周边 外交 ， 始终 将 周边 置于 外交 全局 首要 位置 ， 始终 致力 于 促进 地区 和平 稳定 与 发展 繁荣 。 
　　《 新 时代 中国 的 周边 外交 政策 展望 》 基于 对 亚洲 当前 形势 和 未来 趋势 的 评估 及 看法 ， 全面 阐述  中国 周边 外交 的 实践 成果 、 政策 理念 和 目标 ， 宣示 中国 将 坚持 走 和平 发展 道路 ， 以 自身 发展 促进 周  边 发展 ， 同 地区 国家 共同 推进 现代化 进程 ， 共同 构建 周边 命运 共同体 ， 携手 绘 就 和平 安宁 、 繁荣 美  丽 、 友好 共生 的 新 时代 亚洲 愿 景 。 
一  亚洲 面临 新 的 机遇 和 挑战 
　　中共中央 总书记 、 国家 主席 习近平 在 中国共产党 二十 大 报告 中 指出 ， 世界 之 变 、 时代 之 变 、 历  史 之 变 正 以 前所未有 的 方式 展开 ， 世界 又 一 次 站 在 历史 的 十字路口 。 亚洲 置身 世界 百年 未 有 之 大 变  局 ， 站 在 迈向 发展 振兴 的 新 起点 ， 面临 前所未有 的 机遇 和 挑战 。 
　　亚洲 地 广 物 丰 ， 人口 众多 ， 文化 多 元 ， 发展 多样 ， 过去 几十 年 总体 保持 稳定 ， 地区 国家 之间 政  治 互信 不断 增强 ， 合作 交流 日益 深化 。 正是 得益 于 此 ， 亚洲 仅 用  40  年 左右 的 时间 实现 了 经济 总量  占 世界 比重 的 翻 倍 ， 实现 了 从 低收入 到 中等 收入 的 飞跃 ， 形成 合作 发展 和 快速 崛起 势头 。 近年来 ，  亚洲 作为 拉动 世界 经济 复苏 和 增长 的 重要 引擎 ， 对 世界 经济 增长 贡献率 超过  50% 。 亚洲 是 全球 最 富  活力 和 潜力 的 地区 ， 将 持续 成为 全球 发展 繁荣 的 热土 。 
　　同时 ， 全球 治理 失 序 ， 冷战 思维 回潮 ， 单边 主义 、 保护主义 、 霸权主义 横行 ， 能源 、 粮食 、 金  融 、 产 供 链 、 气候 变化 等 多 重 风险 对 亚洲 影响 日益 突出 。 亚洲 也 面临 经济 发展 不 平衡 、 安全 和 治理  问题 突出 等 挑战 。 一些 国家 加紧 构建 地区 军事 同盟 ， 朝鲜 半岛 问题 复杂 难 解 ， 阿富汗 重建 挑战 重重 ，  恐怖主义 、 自然灾害 等 非传统 安全 威胁 犹 存 。 
　　围绕 亚洲 的 前途 ， 出现 了 两 种 截然不同 的 主张 和 走向 。 一 种 是 坚持 开放 的 区域 主义 ， 维护 真正  的 多边 主义 。 坚持 发展 优先 ， 致力 互利 合作 ， 坚持 开放 包容 ， 推进 融合 发展 ， 实现 和 合共 生 。 另 一  种 是 重 拾 冷战 思维 ， 再 搞 封闭式 集团 ， 推行 价值观 划线 ， 将 经济 问题 政治化 ， 将 地区 安全 阵营 化 ，  鼓动 分裂 、 制造 对抗 。 
　　凡益 之 道 ， 与 时 偕 行 。 亚洲 的 正确 抉择 应该 是 开放 而 不 是 封闭 ， 是 团结 而 不 是 分裂 ， 是 合作 而  不 是 对抗 ， 是 公道 而 不 是 霸道 ， 是 共生 而 不 是 零 和 ， 这 不仅 关乎 地区 各国 的 未来 前景 ， 也 将 从 根本  上 长远 影响 亚洲 乃至 世界 的 前途 命运 。 构建 人类 命运 共同体 是 共 创 繁荣 美好 的 亚洲 和 世界 的 必 由 之  路 。 
二  中国 同 周边 国家 关系 发展 不断 取得 重大 成果 
　　过去 半 个 多 世纪 ， 亚洲 走 出 积 贫 积弱 、 动荡 战乱 ， 成功 走向 和平 稳定 、 发展 繁荣 ， 这 主要 得益  于 地区 国家 坚持 独立自主 、 联合 自强 ， 坚持 相互 尊重 、 包容 互 鉴 ， 坚持 互惠 互利 、 合作 共 赢 。 在 此  过程 中 ， 中国 同 亚洲 国家 共同 倡导 和平共处 五 项 原则 ， 弘扬 团结 、 友谊 、 合作 的 万隆 精神 ， 不断 推  动 睦邻友好 和 互利 合作 向前 发展 。 2012   年 中国共产党 第十八 次 全国 代表大会 召开 以来 ， 中国 同 周  边 国家 关系 加快 提 质 升级 ， 取得 丰硕 成果 。 
　　政治 互信 不断 增强 。 截至 本 文件 发布 之 日 ， 中国 已 同 周边  28  国 ① 和 东盟 建立 形式 多样 、 内涵 丰  富 的 伙伴 关系 、 合作 关系 或 战略 互惠 关系 。 中国 同 巴基斯坦 、 老挝 、 柬埔寨 、 缅甸 、 印度尼西亚 、  哈萨克斯坦 、 塔吉克斯坦 、 乌兹别克斯坦 、 泰国 、 蒙古国 、 土库曼斯坦 、 马来西亚 、 吉尔吉斯斯坦 

等 国 达成 构建 命运 共同体 共识 ， 同 湄公河 五 国 ② 确定 共建 澜 湄 国家 命运 共同体 ， 同 中亚 五 国 ③ 宣布 打  造 中国 - 中亚 命运 共同体 。 中国 与  12  个 陆地 邻国 ④ 通过 谈判 解决 了 历史 遗留 的 边界 问题 ， 同 周边  9  个 国家 ⑤ 签署 了 睦邻 友好 合作 条约 。 中国 签署 并 批准 《 中亚 无核武器 区 条约 》 议定书 ， 尊重 蒙古国  的 无 核武器 地位 ， 率先 加入 《 东南亚 友好 合作 条约 》 ， 对 随时 签署 《 东南亚 无核武器 区 条约 》 议定  书 作 好 了 充分 准备 。 
　　互利 共 赢 合作 深化 。 中国 是 周边  18  国 ⑥  的 最 大 贸易 伙伴 ， 2022  年 中国 与 周边 国家 进出口 商品 总  额 突破  2.17  万亿 美元 ， 较  2012  年 增长  78% 。 中国 同 东盟 双向 投资额 累计 超过  3800  亿 美元 。 中国  率先 批准 《 区域 全面 经济 伙伴 关系 协定 》 并 推动 协定 生效 实施 ， 为 促进 区域 经济 一体化 赋 能 增效 。 
　　" 一带 一路 " 惠 利 周边 。 中国 秉 持 共 商 共建 共享 原则 ， 坚持 开放 、 绿色 、 廉洁 理念 ， 努力 实现  高 标准 、 可 持续 、 惠 民生 目标 ， 同 周边  24  国 ⑦ 签署 共建 " 一带 一路 " 合作 文件 ， 同 东盟 、 欧 亚 经济  联盟 等 合作 规划 对接 。 倡导 建立 亚洲 基础 设施 投资 银行 ， 设立 丝 路 基金 ， 为 基础 设施 项目 建设 提供  资金 支持 。 在 各方 共同 努力 下 ， " 六 廊 六 路 多 国 多 港 " 的 互联 互通 架构 基本 形成 ， " 一带 一路 " 合作  硕果累累 ， 有力 促进 当地 经济 发展 、 民生 改善 ， 为 地区 经济 复苏 注入 强劲 动力 。 
　　区域 合作 走 深 走 实 。 中国 与 周边 国家 共同 创立 的 上海 合作 组织 已 发展 成为 世界 上 幅员 最 广 、 人  口 最 多 的 综合性 区域 合作 组织 。 中国 与 中亚 五 国 建立 中国 - 中亚 机制 ， 成为 推进 六 国 深度 合作 的 重  要 平台 。 澜 湄 合作 是 次 区域 互利 合作 的 成功 实践 ， 澜 湄 流域 经济 发展 带 正在 形成 。 中国 坚持 开放 包  容 的 精神 ， 积极 参与 以 东盟 为 中心 的 东亚 合作 机制 、 中 日 韩 合作 、 亚 太 经合 组织 等 多边 合作 ， 促进  了 地区 融合 发展 和 人民 福祉 。 
　　有效 管 控 热点 问题 。 中国 为 推动 政治 解决 地区 热点 问题 积极 贡献 中国 智慧 ， 提出 并 践 行 中国 特  色 热点 问题 解决 之 道 。 在 朝鲜 半岛 问题 上 ， 着眼 维护 半岛 和平 稳定 并 实现 长治久安 ， 创造性 提出 " 双  暂停 " 倡 议和 " 双轨 并进 " 思路 ， 坚持 政治 解决 方向 ， 积极 劝和 促 谈 。 在 阿富汗 问题 上 ， 搭 建 阿 富  汗 邻国 协调 合作 机制 ， 重启中 阿巴三方 外长 对话 ， 提出 帮助 阿富汗 重建 发展 的 《 屯溪 倡议 》 ， 汇聚  各方 合力 。 在 缅甸 问题 上 ， 促 推 各方 弥合 分歧 ， 恢复 国家 社会 稳定 ， 尽快 启动 政治 对话 。 
　　有力 应 对 风险 挑战 。 中国 与 周边 国家 同舟共济 ， 携手 应对 恐怖主义 、 分裂主义 、 地区 金融 危机  等 挑战 。 新 冠 疫情 发生 以来 ， 中国 与 周边 国家 同心 抗 疫 ， 共 克 时艰 ， 生动 诠释 了 命运 共同体 精神 ，  为 全球 团结 抗 疫 发挥 引 领 作用 。 
　　亚洲 取得 今天 的 进步 和 成就 是 中国 和 周边 国家 共同 努力 的 结果 ， 值得 倍加 珍惜 。 中国 的 发展 离  不 开 和平 稳定 的 周边 环境 ， 中国 同 周边 的 发展 相互 促进 、 相得益彰 。 中国 的 发展 将 给 亚洲 各国 带来  重大 机遇 和 长期 利好 ， 将 为 亚洲 的 和平 与 发展 作出 更 大 贡献 。 
三  新 时代 的 中国 周边 外交 理念 主张 
　　习近平 总书记 在 中国共产党 二十 大 报告 中 强调 ， " 中国 始终 坚持 维护 世界 和平 、 促进 共同 发展  的 外交 政策 宗旨 ， 致力 于 推动 构建 人类 命运 共同体 " 。 中国 将 在 习近平 外交 思想 指引 下 ， 保持 周边  外交 政策 延续性 和 稳定性 ， 继续 奉行 与 邻 为 善 、 以 邻 为 伴 方针 ， 践 行 亲 诚 惠 容 理念 。 坚持 亲 仁善邻 、  讲 信 修 睦 ； 坚持 以诚相待 、 守望相助 ； 坚持 互惠 互利 、 合作 共 赢 ； 坚持 包容 互 鉴 、 求同存异 。 努力  使 中国 同 周边 政治 关系 更加 友好 、 经济 纽带 更加 牢固 、 安全 合作 更加 深化 、 人文 联系 更加 紧密 ， 深  入 推进 周边 命运 共同体 建设 。 
　　中国 将 推动 构建 新型 国际 关系 ， 同 地区 国家 共同 深化 平等 、 开放 、 合作 的 伙伴 关系 。 中国 坚定  维护 自身 主权 、 安全 和 发展 利益 ， 尊重 各国 主权 和 领土 完整 ， 尊重 各国 人民 自主 选择 的 发展 道路 和  社会制度 ， 不 干涉 他国 内政 。 坚持 大小 国家 一律 平等 ， 促进 " 全球 南方 " 团结 与 合作 ， 维护 发展 中  国家 共同 利益 ， 增强 新兴 市场 国家 和 发展中国家 在 全球 事务 中 的 代表性 和 发言权 。 促进 大国 协调 和  良性 互动 ， 推动 构建 和平共处 、 总体 稳定 、 均衡 发展 的 大国 关系 格局 。 中 美 应 在 相互 尊重 、 和平 共  处 、 合作 共 赢 基础 上 ， 在 亚 太 实现 良性 互动 ， 为 地区 稳定 发展 提供 正 能量 。 
　　中国 将 坚持 平等互利 、 合作 共 赢 原则 ， 同 地区 国家 共同 推进 现代化 进程 。 中国式 现代化 为 广大  发展中国家 探索 现代化 道路 提供 了 全新 选择 。 中国 将 在 坚定 维护 地区 和平 与 发展 中 谋求 自身 发展 ， 

不断 以 中国 新 发展 为 周边 提供 新 机遇 ， 同 周边 国家 共 走 开放 发展 、 合作 发展 、 共 赢 发展 之 路 。 
　　中国 将 坚持 共同 、 综合 、 合作 、 可 持续 的 安全观 ， 同 地区 国家 共同 维护 地区 和平 稳定 。 摒弃 冷  战 思维 ， 反对 单边 主义 ， 不 搞 集团 政治 和 阵营 对抗 。 坚持 重视 各国 合理 安全 关切 ， 秉 持 安全 不可 分  割 原则 ， 构建 均衡 、 有效 、 可 持续 的 安全 架构 ， 同 地区 国家 走 出 一 条 对话 而 不 对抗 、 结伴 而 不 结盟 、  共 赢 而 非 零 和 的 新型 安全 之 路 。 
　　中国 将 坚定 维护 以 联合国 为 核心 的 国际 体系 、 以 国际法 为 基础 的 国际 秩序 、 以 联合国 宪章 宗旨  和 原则 为 基础 的 国际 关系 基本 准则 。 坚持 开放 的 区域 主义 ， 践 行 真正 的 多边 主义 ， 同 周边 国家 共同  构建 以 和平 、 合作 、 包容 、 融合 为 核心 的 亚洲 价值观 ， 促进 亚洲 团结 和 发展 振兴 。 倡导 不同 文明 包  容 共存 、 交流 互 鉴 ， 和而不同 、 多 元 共生 ， 倡导 相互 尊重 、 协商 一致 的 亚洲 方式 ， 践 行 和衷共济 、  守望相助 的 亚洲 传统 。 坚定 支持 东盟 在 区域 架构 中 的 中心 地位 ， 不断 增进 同 包括 东盟 在内 的 周边 国  家 利益 交融 和 民心 相通 。 
　　中国 将 坚定不移 推进 祖国 统一 大业 ， 坚决 反对 任何 形式 的 " 台独 " 分裂 活动 ， 坚决 维护 国家 主  权 和 领土 完整 。 我们 赞赏 亚洲 各国 坚持 和 恪守 一个 中国 原则 。 维护 一个 中国 原则 的 态度 越 鲜明 ， 遏  制 分裂 势力 的 措施 越 有力 ， 台 海 和平 稳定 就 越 有 可能 ， 地区 和平 繁荣 就 越 有 保障 。 
　　讲 信 修 睦 、 亲 仁善邻 是 中华 文明 一贯 的 处世 之 道 。 中国 过去 是 、 现在 是 、 将来 也 永远 是 地区 国  家 的 好 邻居 、 好 朋友 、 好 伙伴 ， 将 始终 做 维护 和平 稳定 、 促进 发展 繁荣 的 中流砥柱 。 
四  新 时代 " 亚洲 世纪 " 新 愿 景 
　　今天 的 亚洲 ， 和平 稳定 是 大势所趋 ， 发展 繁荣 是 民心所向 。 中国 同 地区 国家 身处 同一个 大陆 、  同 一 片 海洋 ， 我们 生于 斯 、 长 于斯 ， 同 地区 国家 一 荣 俱 荣 ， 一 损 俱 损 ， 谁 也 离不开 谁 。 我们 愿 同 地  区 各国 齐心协力 ， 携手 同 进 ， 共建 和平 安宁 、 繁荣 美丽 、 友好 共生 的 亚洲 大 家园 。 
　　共建 和平 安宁 家园 。 和平 、 和睦 、 和谐 是 亚洲 国家 为 人类 社会 贡献 的 重大 文明 成果 。 我们 主张  坚持 和平共处 理念 ， 守 住 和平 稳定 底线 ， 重视 各国 合理 安全 关切 ， 携手 应 对 破坏 和平 的 威胁 。 中国  愿 同 周边 邻国 长期 友好 ， 求同存异 ， 聚 同 化 异 ， 坚持 以 和平 方式 解决 国家 间 的 分歧 和 争端 ， 共同 维  护 地区 持久 和平 。 无论 发展 到 什么 程度 ， 中国 永远 不 称霸 ， 永远 不 搞 扩张 。 中国 将 继续 同 东盟 国家  全面 有效 落实 《 南海 各方 行为 宣言 》 ， 积极 推进 并 完成 " 南海 行为 准则 " 磋商 ， 同 南海 当事国 通过  对话 协商 妥 处 海上 矛盾 分歧 ， 加强 海上 合作 ， 深化 互信 安全 ， 推动 共同 开发 ， 致力 于 将 南海 建设 成  为 和平 之 海 、 友谊 之 海 、 合作 之 海 。 
　　中国 愿 同 地区 国家 一道 ， 统筹 治理 地区 安全 事务 。 加强 经济 金融 安全 合作 ， 深化 宏观 经济 政策  协调 ， 增强 区域 金融 稳定 。 推进 反 恐 、 去 极端 化 、 打击 跨国 犯罪 等 领域 合作 ， 加强 核 设施 、 网络 、  外 空 、 极地 等 领域 安全 合作 。 提升 区域 公共 卫生 安全 治理 能力 ， 增强 生物 安全 、 危险 传染病 防治 、  医疗 物资 、 疫苗 药物 技术 等 领域 合作 。 加强 粮食 能源 安全 合作 ， 确保 产 供 链 安全 稳定 。 
　　共建 繁荣 美丽 家园 。 中国 将 继续 坚定 奉行 开放 发展 、 互利 共 赢 战略 ， 提高 贸易 和 投资 自由化 便  利 化 水平 ， 深化 区域 经济 一体化 ， 推动 亚洲 形成 更加 开放 的 大 市场 。 中国 将 进一步 扩大 同 地区 国家  贸易 规模 ， 增加 自 周边 国家 进口 ， 提升 通关 便利 化 水平 。 继续 推进 加入 《 全面 与 进步 跨 太平洋 伙伴  关系 协定 》 和 《 数字 经济 伙伴 关系 协定 》 ， 愿 同 更 多 地区 国家 商 签 高 标准 自 贸 协定 ， 完善 区域 自 贸  网络 ， 打造 共同 大 市场 。 推动 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 ， 优先 推进 同 邻国 铁路 、 公路 等 联通 走  廊 项目 ， 加快 国际 陆海 贸易 新 通道 建设 。 我们 要 加紧 推进 中国 东盟 自 贸 区  3.0  版 建设 ， 实施 好 《 区  域 全面 经济 伙伴 关系 协定 》 并 适时 扩大 成员 、 推动 升级 。 维护 产业链 供应 链 稳定 畅通 ， 保持 合作 开  放 与 包容 。 大力 发展 数字 经济 ， 在 人工智能 、 生物 医药 、 现代 能源 等 领域 加强 交流 合作 ， 使 科技 创  新 成果 更 好 造福 周边 各国 人民 。 
　　中国 愿 同 地区 国家 一道 ， 坚持 绿色 发展 理念 ， 加快 形成 绿色 发展 方式 ， 以 创新 为 驱动 ， 大力 推  进 经济 、 能源 、 产业 结构 转型 升级 ， 努力 平衡 减 排 和 发展 的 关系 ， 构建 经济 与 环境 协同 共 进 的 亚洲  家园 。 坚持 共同 但 有 区别 的 责任 原则 ， 加强 应 对 气候 变化 合作 。 中国 愿 在 实现 碳 达 峰 碳 中和 的 进程  中 ， 同 周边 国家 互 学 互 鉴 、 互利 共 赢 ， 加强 绿色 金融 和 绿色 投资 合作 ， 为 地区 低 碳 可 持续 发展 提供 

支撑 。 构建 蓝色 经济 伙伴 关系 ， 促进 海洋 可 持续 发展 。 
　　共建 友好 共生 家园 。 我们 主张 相互 尊重 、 平等 相待 ， 推动 不同 文明 交流 对话 、 包容 互 鉴 。 从 绵  延 数千 年 的 亚洲 历史 文明 中 汲取 养分 ， 凝聚 对 亚洲 价值 、 亚洲 方式 、 亚洲 传统 的 集体 认同 ， 拓展 地  区 人文 交流 合作 ， 夯实 睦邻友好 民意 基础 。 采取 更 多 便利 人员 往来 举措 。 加强 职业 教育 、 高等教育 、  学历 互 认 等 合作 ， 面向 周边 国家 增加 中国政府 奖学金 、 各类 高校 和 专业 奖学金 名额 ， 为 留学生 往来  提供 便利 条件 。 继续 推进 文化 、 艺术 、 青年 、 旅游 、 地方 、 媒体 、 智 库 、 民间 团体 等 领域 交流 ， 加  强 亚洲 文体 产业 合作 。 
　　中国 愿 同 地区 国家 一道 ， 依托 联通 、 发展 、 安全 和 人文 四 大 支柱 ， 聚焦 政治 、 经贸 、 科技 、 安  全 、 人文 、 全球性 挑战 六 大 领域 ， 构建 理念 有 共鸣 、 发展 共 规划 、 成果 共 分享 、 安全 共 维护 、 责任  共 担当 的 周边 命运 共同体 。 共同 打造 高 质量 共建 " 一带 一路 " 示范区 ， 深化 基础 设施 " 硬 联通 " 和  规则 标准 " 软 联通 " 。 共同 打造 全球 发展 倡议 先行 区 ， 建设 更加 平等 均衡 普惠 的 发展 伙伴 关系 。 共  同 打造 全球 安全 倡议 实验 区 ， 走 共建 共享 共 赢 的 亚洲 安全 之 路 。 共同 打造 全球 文明 倡议 首 善 区 ， 持  续 扩大 人文 交流 ， 促进 文明 交流 互 鉴 、 和 合共 生 。 
　　中国 将 积极 参与 东亚 合作 、 中国 - 中亚 机制 、 上海 合作 组织 、 金 砖 国家 合作 机制 、 亚 太 经合 组  织 、 亚洲 相互 协作 与 信任 措施 会议 等 多边 机制 和 组织 ， 加强 同 太平洋 岛国 论坛 、 环 印度洋 联盟 等 区  域 性 组织 对话 合作 ， 共同 促进 亚洲 - 太平洋 - 印度洋 地区 的 联通 、 稳定 与 发展 。 
结束语 
　　亚洲 前景 可 期 、 振兴 当时 。 习近平 主席 指出 ， 亚洲 好 世界 才 能 更 好 。 我们 要 把 亚洲 发展 好 、 建  设 好 ， 展现 亚洲 的 韧性 、 智慧 、 力量 ， 打造 世界 的 和平 稳定 锚 、 增长 动力源 、 合作 新 高地 。 
　　同一个 亚洲 ， 同一个 命运 。 我们 同 处 一个 充满 挑战 、 也 充满 希望 的 时代 。 前所未有 的 机遇 和 挑  战 更 需要 各国 开展 前所未有 的 团结 与 协作 。 只有 各国 行 天下 之 大道 ， 和睦相处 、 合作 共 赢 ， 繁荣 才  能 持久 、 安全 才 有 保障 。 
　　中国 正在 全面 建设 社会主义 现代化 国家 ， 努力 实现 中华民族 伟大 复兴 的 中国 梦 ， 愿 一如既往 支  持 和 帮助 地区 各国 人民 追求 幸福 美好 生活 ， 携手 实现 持久 和平 、 共同 发展 的 亚洲 梦 ， 共同 构建 周边  命运 共同体 ! 
　　① 同 中国 建立 伙伴 关系 、 合作 关系 或 战略 互惠 关系 的  28   国 为 阿富汗 、 巴基斯坦 、 朝鲜 、 东 帝  汶 、 俄罗斯 、 菲律宾 、 哈萨克斯坦 、 韩国 、 吉尔吉斯斯坦 、 柬埔寨 、 老挝 、 马尔代夫 、 马来西亚 、  蒙古国 、 孟加拉国 、 缅甸 、 尼泊尔 、 日本 、 斯里兰卡 、 塔吉克斯坦 、 泰国 、 土库曼斯坦 、 文莱 、 乌  兹 别 克 斯坦 、 新加坡 、 印度 、 印度尼西亚 、 越南 。 
② 湄公河 五 国 分别 为 柬埔寨 、 老挝 、 缅甸 、 泰国 、 越南 。 
③ 中亚 五 国 分别 为 哈萨克斯坦 、 吉尔吉斯斯坦 、 塔吉克斯坦 、 土库曼斯坦 、 乌兹别克斯坦 。 
　　④ 与 中国 通过 谈判 解决 历史 遗留 边界 问题 的  12  个 陆地 邻国 是 朝鲜 、 俄罗斯 、 蒙古国 、 哈萨克  斯坦 、 吉尔吉斯斯坦 、 塔吉克斯坦 、 阿富汗 、 巴基斯坦 、 尼泊尔 、 缅甸 、 老挝 、 越南 。 
　　⑤ 同 中国 签署 睦邻 友好 合作 条约 的  9  国 分别 为 阿富汗 、 巴基斯坦 、 朝鲜 、 俄罗斯 、 哈萨克斯坦 、  蒙古国 、 塔吉克斯坦 、 土库曼斯坦 、 乌兹别克斯坦 。 
　　⑥ 中国 是 最 大 贸易 伙伴 的 周边  18   国 为 巴基斯坦 、 朝鲜 、 俄罗斯 、 菲律宾 、 韩国 、 吉尔吉斯 斯  坦 、 柬埔寨 、 马来西亚 、 蒙古国 、 孟加拉国 、 缅甸 、 日本 、 泰国 、 土库曼斯坦 、 乌兹别克斯坦 、 新  加坡 、 印度尼西亚 、 越南 。 
　　⑦ 同 中国 签署 共建 " 一带 一路 " 合作 文件 的 周边  24   国 分别 为 阿富汗 、 东帝汶 、 俄罗斯 、 菲 律  宾 、 韩国 、 哈萨克斯坦 、 老挝 、 柬埔寨 、 吉尔吉斯斯坦 、 蒙古国 、 马来西亚 、 缅甸 、 文莱 、 巴基斯  坦 、 斯里兰卡 、 孟加拉国 、 尼泊尔 、 马尔代夫 、 新加坡 、 塔吉克斯坦 、 泰国 、 乌兹别克斯坦 、 印度  尼 西亚 、 越南 。 








