在 西部 地区 带头 开放 、 带动 开放 

　　周珊珊 ： 近日 ， 习近平 总书记 主持 召开 进一步 推动 长江 经济带 高 质量 发展 座谈会 时 ， 强调 " 要  更 好 发挥 长江 经济带 横贯 东西 、 承接 南北 、 通 江达 海 的 独特 优势 ， 更 好 联通 国内 国际 两 个 市场 、  用 好 两 种 资源 ， 提升 国内 大循环 内 生 动力 和 可靠性 ， 增强 对 国际 循环 的 吸引力 、 推动力 ，  为 构建  新 发展 格局 提供 战略 支撑 " 。 身 居 内陆 腹地 ， 重庆 不 靠 海 、 不 沿 边 ， 但 拥有 沿 江 优势 ， 处在 " 一  带 一路 " 和 长江 经济带 联结 点 上 。 根据 自身 特点 ， 重庆 如何 在 新 发展 格局 中 找 准 定位 ？ 
　　单 士兵 ： 联结 点 这个 区位 优势 ， 决定 了 重庆 要 从 推动 长江 经济带 发展 和 共建 " 一带 一路 " 融  合 上 破 题 ， 加快 长江 经济带 上 的 " 一带 一路 " 战略 支点 建设 ， 打造 内陆 开放 高地 。 以 长江 之水 为  纽带 ， 推开 重庆 面向 全国 其他 地区 的 开放 之 门 ； 借 力 共建 " 一带 一路 " ， 拓展 重庆 面向 全球 的 开  放 空间 。 重庆 不断 发挥 自身 能动性 ，  从 全局 谋划 一 域 、 以 一 域 服务 全局 ， 开辟 出 了 适合 自身 、 适  合 西部 、 适合 内陆 的 开放 之 路 ， 昔日 的 内陆 腹地 正 向 开放 前沿 转变 。 
　　周珊珊 ： 习近平 总书记 指出 ： " 在 产业 发展 上 ， 沿 江 省市 既 要 各 展 优势 ， 又 要 协同 发展 、 错  位 发展 、 联 动 发展 。 " 货物 流动 ， 映照 协同 发展 和 开放 发展 的 脉 动 。 东部 地区 生产 的 玻璃 基 板 ，  沿 长江 逆流 而 上 ， 在 成 渝 地区 制成 显示 屏幕 用于 各类 电子 产品 后 ， 又 通过 中 欧 班列 、 西部 陆海 新  通道 运往 欧洲 和 东南亚 地区 ； 中 欧 班列 运 回 的 货物 ， 在 这里 顺着 长江 运往 东部 地区 ； 西部 省份 的  元 明 粉 等 化工 品 也 在 这里 集结 ， 通过 西部 陆海 新 通道 运往 东南亚 . . . . . . 长江 经济带 正 发展 成为 畅通  国内 国际 双 循环 主动脉 ， 见证 陆海 内外 联动 、 东西 双向 互济 的 全面 开放 新 格局 加速 形成 。 
　　单 士兵 ： 向 东 ， 借 力 长江 黄金水道 出海 ； 向 西 ， 通过 中 欧 班列 直达 欧洲 ； 向 南 ， 西部 陆海 新  通道 通达 东南亚 ； 向 北 ， " 渝 满 俄 " 班列 直达 俄罗斯 。 从 " 一 条 线 " 开始 ， 到 " 一 张 网 " 铺开 ，  内 畅 外 联 的 通道 ， 支撑 重庆 构建 起 全方位 的 开放 格局 。 勇 当 内陆 省份 改革 开放 探路 先锋 ，  重庆 正  在 全力 探索 " 大通道 、 大 枢纽 、 大 口岸 、 大 物流 、  大 平台 " 的 开放 体系 ， 以 通道 带 物流 、 物流 带  经贸 、 经贸 带 产业 ， 大力 推动 产业链 供应 链 现代化 ， 真正 实现 立足 重庆 、 辐射 西部 、 服务 全国 、  链 接 东盟 、 融入 全球 。 
　　周珊珊 ： 习近平 总书记 强调 ， 重庆 " 要 加大 创新 支持 力度 ， 坚定不移 推进 改革 开放 ， 努力 在  西部 地区 带头 开放 、 带动 开放  " 。 2022  年 ， 重庆 自 贸 试验区 以 全市  1.46‰ 的 面积 ， 集聚 全市 近  1 / 2  的 实际 使用 外资 、 贡献 了 近  2 / 3  的 外贸 进出口 总额 ， 既 是 加快 推进 规则 、 规 制 、 管理 、 标准 等 制  度 型 开放 的 试验田 ， 也 是 推动 长江 经济带 发展 和 共建 " 一带 一路 " 融合 的 有力 抓手 。 重庆 是 如何  以 改革 促 开放 的 ？ 
　　单 士兵 ： " 铁路 提单 信用证 " 的 故事 颇 有 代表性 。 前不久 ， 重庆 一 家 公司 通过 中 欧 班列 （ 重  庆 ） 从 德国 进口  8  辆 车 ， 依托 铁路 提单 出具 国际 信用证 获得 融资 ， 减轻 了 经营 压力 ， 还 能 享受 铁  路 运输 比 海运 节省  20  多 天 的 便利 ， 负责人 感慨 ： " 多亏 了 铁路 提单 ， 原本 需 支付  600  多 万 元 货款 ，  我们 融资 后 只 需 掏 现款  96  万 元 。 " 以往 国际 贸易 中 ， 只有 海运 能 出 具有 物 权 凭证 功能 的 提单 。 重  庆 自 贸 试验区 依托 铁路 提单 融资 结算 模式 ， 让 跨境 铁路 运输 也 实现 了 信用证 结算 ， 有效 助力 了 跨  境 贸易 。 截至 今年 上半年 ， 重庆  8  家 银行 累计 开展 铁路 运输 单证 融资  73  笔 ， 涉及 金额 约  2.04  亿  元 ， 为 企业 开展 跨境 贸易 提供 了 更 多 便利 。 以 政策 开放 引 领 高 水平 对外开放 ，  重庆 在 制度 型 开放  道路 上 先行 先 试 ， 收获 累累 硕果 。 
　　周珊珊 ： 从 融入 " 一带 一路 " 到 自 贸 区 探索 创新 ， 再 到 成 渝 地区 双 城 经济圈 建设 ， 重庆 推动  开放 的 每 一 步 ， 既 坚决 又 坚实 。 不久前 ， 《 重庆市 加快 建设 西部 陆海 新 通道 五 年 行动 方案 （ 2023 

- 2027  年 ） 》 正式 印发 ， 未来 ， 重庆 如何 继续 发挥 自身 优势 ， 扩大 高 水平 对外开放 ？ 
　　单 士兵 ： 打造 一个 开放 力度 更 大 、 开放 领域 更 宽 、 开放 层次 更 深 的 内陆 开放 高地 ，  成为 重庆  新 的 使命 担当 。 接 下来 ，  要 继续 在 推动 长江 经济带 发展 和 共建 " 一带 一路 " 融合 上 发 力 加力 ， 用  好 大 通道 、 大 平台 等 有形 载体 ，  大幅 提升 开放 能级 ， 用 好 自 贸 区 政策 优势 ， 不断 打造 内陆 开放 高  地 ， 让 高 端 产业 要素 在 这里 聚集 ， 逐步 构建 起 面向 全球 、 集聚 现代 要素 的 开放 产业 体系 ，  推动 内  陆 地区 的 改革 和 开放 能级 持续 迭 代 升级 。 以 开放 谋 发展 ，  以 开放 聚 合力 ， 以 开放 创 未来 ， 重庆 定  会 乘风破浪 、 一往无前 。 



















































