西 港 特区 ， 中 柬 务实 合作 的 样板 

　　早 上 不 到  7  时 ， 柬埔寨 西哈努克 省 西哈努克 市 笼罩 在 一 片 细雨 中 。 市中心 尚 行人 稀少 ，  十几  公里 外 的 西哈努克 港 经济特区 （ 以下 简称 " 西 港 特区 " ） 大门 外 却 已 是 车水马龙 。 正值 上班 早 高  峰 ， 通往 西 港 特区 的 道路 上 摩托车 、 汽车 络绎不绝 ， 各色 雨衣 形成 了 一 道 流动 的 风景 。 
　　西 港 特区 是 中国 批准 的 首 批 境外 经贸 合作 区 之一 ， 是 中 柬 两 国 政府 间 的 国家级 经济 合作 区 。  共建 " 一带 一路 " 倡议 提出  10  年 来 ， 西 港 特区 快速 发展 ， 如今 已 有  175   家 企业 入 驻 ， 提供 近  3  万 个 工作 岗位 。 蓬勃 发展 的 西 港 特区 是 中 柬 务实 合作 的 样板 ，  体现 出 共建 " 一带 一路 " 的 生机 和  活力 。 
" 共建 ' 一带 一路 ' 倡议 提出 后 ， 西 港 特区 的 发展 更 快 了 " 
　　西 港 特区 道路 宽阔 整洁 ， 厂房 、 办公楼 、 职工 宿舍 鳞次栉比 ， 邻里 中心 、 一 站 式 服务 中心 、  法律 服务 中心 、 卫生 服务 中心 等 配套 设施 一应俱全 。 很 难 想象 ， 这里 在  2008  年  2  月 奠基 前 还 一  片 荒芜 ， 2008  年  10  月 才 建成 第一 幢 厂房 。 
　　" 共建 ' 一带 一路 ' 倡议 提出 后 ， 西 港 特区 的 发展 更 快 了 ， 现在 入 驻 的 企业 数量 比  2013   年  增加 了  2  倍 以上 。 " 西 港 特区 公司 董事长 陈坚刚 对 记者 说 ， " 以前 西 港 特区 以 轻工业 企业 为主 ， 用  电 少 ， 现在 重工业 企业 增多 了 ， 为了 保障 用电 ， 我们 专门 建设 了 自己 的 热电厂 。 " 
　　紧邻 西 港 特区 热电厂 的 ， 是 通用 轮胎 科技 （ 柬埔寨 ） 有限公司 的 现代化 生产 车间 。 车间 内 硫  化 机 、 成型 机 轰鸣 ， 工作 人员 将 原材料 放 入 成型 机 ， 不 到  40  秒 ， 一 条  20  寸 的 轮胎 就 成型 了 。 
　　通用 轮胎  2022  年 入 驻 西 港 特区 ， 厂 区 规划 总 用地 面积 近  18  万 平方米 。 公司 总经理 陶国忠 对  记者 说 ， 工厂 建成 达产 后 ， 可 年产  500  万 条 半 钢 胎 和 90  万 条 全 钢 胎 ， 预计 可 为 当地 创造  1600  个  就业 岗位 。 柬埔寨 前 劳动 和 职业 培训 部 大臣 毅森兴 表示 ，  通用 轮胎 项目 投产 后 带动 当地 橡胶 种植  业 发展 ， 促进 产业 集 群 的 形成 ， 进一步 推动 当地 就业 和 经济 发展 。 
　　西哈努克 省 濒临 泰国 湾 ， 拥有 柬埔寨 最 大 的 深水 海港 。 主要 生产 节日 装饰 物 和 礼品 的 美国 嘉  富高 （ 柬埔寨 ） 有限公司  2013   年 入 驻 西 港 特区 。 公司 首席 执行官 拉玛尔 告诉 记者 ， 西 港 特区 靠  近 港口 ， 物流 运输 十分 便利 ， 设施 不断 完善 ， 给 企业 发展 提供 了 良好 环境 。 得益 于 西 港 特区 的 平  台 优势 ， 该 公司 产量 以 每年  10% 的 速度 增长 。 
　　2022  年 ， 西 港 特区 企业 进出口 总额 达  24.93  亿 美元 ， 约 占 柬埔寨 全国 贸易 总额 的  4.8% 。 西 港  特区 对 西哈努克 省 的 经济 贡献率 超过  50% 。 " 西哈努克 省 的 发展 离 不 开 西 港 特区 。 " 西哈努克 省 省  长 郭宗仁 表示 ， 蓬勃 发展 的 西 港 特区 已 成为 本地 经济 的 支柱 。 
　　靠近 西 港 特区 综合 服务 中心 大楼 的 一 座 建筑 内 ， 共建 " 一带 一路 " 倡议 十 周年 西 港 特区 成果  展正 在 面向 公众 开放 。 展览 以 图片 、 视频 、 实物 相 结合 的 形式 ，  全面 呈现 西 港 特区 在 中 柬 两 国 领  导 人 及 各级 政府 的 合力 支持 下 取得 的 累累 硕果 。 今年  5  月 ， 时任 柬埔寨 首相 洪森 在 出席 展览 开幕  式 时 表示 ： " 西 港 特区 的 发展 成果 是 柬 中 共建 ' 一带 一路 ' 合作 成果 的 重要 组成部分 。 " 
" 人才 支持 与 特区 发展 相 结合 的 模式 值得 学习 " 
　　在 西 港 特区 的 一角 ， 坐落 着 西哈努克 港 工商 学院 。 该 学院 由 无锡 商业 职业 技术 学院 和 西 港 特  区 公司 联合 申办 ， 2019  年  11  月 开始 招生 。 
　　二 年级 学生 安娜 来自 柬埔寨 茶 胶 省 农村 ， 高中 毕业 后 她 选择 来 西哈努克 港 工商 学院 深造 。 主  修 工商 管理 专业 的 同时 ， 她 选修 了 中文 、 英语 、 计算机 等 课程 。 因为 中文 进步 很 快 ，  她 已 在 西 港  特区 找到 一 份 中文 翻译 工作 ， 如今 月工资  600  多 美元 。 

　　" 学校 学费 全 免 ， 为 像 我 这样 的 贫困 学生 提供 了 很 好 的 学习 和 工作 机会 。 " 安娜 说 ， " 我 希望  通过 努力 ， 毕业 之后 找到 一 份 更 好 的 工作 ， 帮助 家里 改善 生活 。 " 
　　" 我们 的 学生 掌握 一定 中文 和 技术 后 ， 月工资 水平 可以 达到 近  400  美元 。 毕业 后 ， 他们 的 月  工资 能 达到  600-800   美元 。 " 西哈努克 港 工商 学院 执行 校长 李传彬 告诉 记者 ， " 西 港 特区 的 发展  需要 高 素质 人才 ， 我们 培养 出来 的 学生 很多 都 成 了 企业 的 管理 骨干 。 " 
　　西 港 特区 公司 还 与 无锡 商业 职业 技术 学院 共同 资助 培养 柬埔寨 留学生 。 阳光 是 土生土长 的 西  哈努克 省 人 ， 从 无锡 商业 职业 技术 学院 留学 归国 后 ， 来到 柬埔寨 金 港 高速公路 项目 工作 ，  目前 管  理 着 两 个 服务 区 。 " 以前 家里 一 台 摩托车 都 没有 ， 我 要 走 半 小时 路 去 上学 。 现在 工资 高 了 ， 我 就  买 了 一 辆 汽车 。 " 阳光 对 未来 的 生活 充满 憧憬 ， " 再 攒 一两 年 钱 ， 就 能 盖 新 房子 了 ！ " 
　　同样 位于 西 港 特区 的 西哈努克 省 中 柬 友谊 理工学院 由 中国政府 援建 ， 课程 以 技能 培训 为主 ，  设有 会计 金融 、 信息 技术 、 电力 工程 等 多 个 专业 ， 目前 有  1125   名 在 读 学生 。 学院 技术 培训 办公  室主任 劳亨 对 记者 说 ， 之所以 选择 在 西 港 特区 办 校 ， 主要 是 为了 给 这里 的 企业 输送 人才 ， 学校 会  根据 企业 需求 提供 短期 或 长期 培训 。 " 目前 学校  80%-90% 的 学生 在 特区 企业 工作 ， 有些 学生 选择  来 学院 上学 ， 就是 为了 来 西 港 特区 工作 。 " 
　　柬埔寨 国务 大臣 毕索坡 恩 说 ， 在 柬埔寨 诸多 工业 园区 中 ， 只有 西 港 特区 设有 培训 中心 ， " 人  才 支持 与 特区 发展 相 结合 的 模式 值得 学习  " 。 
" 现 在 村子 里 人气 越来越 旺 ， 大家 的 收入 也 多 了 起来 " 
　　波 雷 诺 县 默德 朗 乡 布 腾 村 毗邻 西 港 特区 。 一 走 进 村子 ， 记者 就 看到 了 尼娅 的 小卖 铺 ， 门面 宽  敞 ， 货架 上 整齐 摆放 着 饮料 、 零食 、 调味品 等 。 尼 娅 的 老家 在 贡 布 省 ，  她 和 丈夫 来 西哈努克 省 已  有  10  多 年 。 " 以前 ， 这里 什么 都 缺 ， 尤其 是 水 和 电 。 " 她 说 ， " 西 港 特区 建 起来 后 ， 大家 的 生活 条  件 越来越 好 。 " 
　　刚 来 布 腾 村 时 ， 尼娅 在 一 家 鞋帽 厂 工作 ， 丈夫 卖 咖啡 。 随着 西 港 特区 的 发展 ，  周边 区域 人口  越来越 多 ， 夫妻 俩 从中 看到 了 更 多 商 机 。 尼 娅 的 店面 逐渐 扩大 ，  她 的 丈夫 也 在 西 港 特区 干 起 了 建  筑 工程 承包 。 " 现 在 村子 里 人气 越来越 旺 ， 大家 的 收入 也 多 了 起来 。 " 尼 娅 说 。 
　　沿着 平坦 的 水泥路 往 前 走 ， 随处可见 新建 的 楼房 。 70  多 岁 的 庞沙良 正 坐 在 自家 院子 里 和 邻居  聊天 ， 身后 的 两 层 楼房 格外 惹 人 注目 。 庞沙良 告诉 记者 ， 这 栋 房子 是  2022  年 建成 的 ， 每 层 有  10  多 个 房间 。 因为 看好 布 腾 村 邻近 西 港 特区 的 优势 ，  他 专门 在 这里 建 楼房 出租 给 西 港 特区 工人 ， 院  子 里 的 空地 租 给 运输 司机 作 停车位 。 
　　据 默德 朗 乡乡 长 弥 占 介绍 ， 该 乡 近 几 年 人口 大幅 增长 ， 现在 已 有  2000   多 户 居民 ， 人口 超过  7000  人 。 " 西 港 特区 吸引 了 大量 外来 务工人员 。 村里 这些 小卖 铺 、 服装 店 、 药店 、 出租 房 ， 很多  都 是 近 几 年 建 起来 的 。 " 他 感叹 道 ， " 谁 能 想到 ， 十几 年 前 ， 布腾村 还 到处 都 是 茅草 棚子 ， 荒僻 得  外 人 很 少 进来 。 " 
　　当地 村民 以前 靠 种 地 、 打鱼 为生 ，  如今 越来越 多 村民 到 西 港 特区 工作 ， 有 了 稳定 的 收入 。 培  金 在 西 港 特区 一 家 企业 负责 电力 维修 ， 入 职  7  年 已 从 一 名 普通 员工 成长 为 成熟 的 技工 。 如今 ，  他  把 摩托车 换 成 了 小汽车 ， 家里 也 建 起 了 新房 。 他 说 ：  " 以前 ， 村里 的 路 很 窄 ， 都 是 土路 。 现在 大  家 日子 过 得 越来越 好 ， 一切 都 不 一样 了 。 " 
　　" 波 雷 诺 县  70% 的 家庭 都 有 成员 在 西 港 特区 工作 。 " 弥 占 说 ， 在 西 港 特区 的 带动 下 ， 默德朗  乡 已经 从 贫困乡 变成 了 波 雷 诺 县 最 富裕 的 乡镇 ， 几乎 家家户户 都 有 两三 辆 摩托车 。 
　　西 港 特区 建设 深度 融入 西哈努克 省 乃至 柬埔寨 经济 社会 发展 ， 成为 中 柬 共建 " 一带 一路 " 的  生动 实践 。 陈坚刚 表示 ，  未来 西 港 特区 将 持续 推进 高 质量 发展 ， 为 构建 中 柬 命运 共同体 作出 更 大  贡献 。 







