
深化 改革 不 停顿   扩大 开放 不 止 步 

改革 开放 ， 当代 中国 最 显著 的 特征 、 最 壮丽 的 气象 。 
4  月  28  日 召开 的 中共中央政治局 会议 强调 ， " 要 全面 深化 改革 、 扩大 高 水平 对外开放 。 " 
　　今年 以来 ， 各 地区 各 部门 坚持 全面 深化 改革 、 扩大 高 水平 对外开放 ，  持续 增强 国内外 大循环  的 动力 和 活力 ， 为 推动 经济 高 质量 发展 增添 新 动能 、 拓展 新 空间 。 
　　前  5  月 ， 我国 进出口 总值  16.77  万亿 元 ， 同比 增长  4.7% ； 实际 使用 外资 金额  5748.1  亿 元 ， 新  设 外商 投资 企业  18532  家 。 
全面 深化 改革 ， 增强 内 生动 力 
　　今年  3   月 ， 《 党 和 国家 机构 改革 方案 》 发布 ， 重新 组建 科学技术部 ， 组建 国家 金融 监督 管理  总局 、 国家 数据 局 . . . . . . 方案 站 在 更 高 层次 上 聚焦 发展 重要 领域 ， 充分 彰 显 了 党中央 坚定不移 全面  深化 改革 、 推进 国家 治理 体系 和 治理 能力 现代化 的 坚强 意志 。  5  月  18   日 ， 国家 金融 监督 管理 总局  正式 挂牌 。 
　　4  月  10  日 ， 沪 深 交易所 主 板 注册 制 首 批 企业 上市 仪式 在 北京 、 上海 、 深圳 三 地 连 线 举行 ，  江  盐 集团 等  10   家 企业 正式 上市 。 这 标志 着 股票 发行 注册 制 改革 全面 落地 ， 中国 资本 市场 改革 发展  迎来 又 一个 里程碑 。 
　　从 开启 第三 轮 电网 输配电 价 改革 ， 到 完善 招标 投标 交易 担保 制度 ， 再 到 科技 领域 开展 深化 人  才 评价 改革 . . . . . . 各 地区 各 部门 正 以 " 闯 " 的 精神 ， 依靠 改革 应 对 各种 风险 挑战 ； 以 " 干 " 的 作风 ，  依靠 改革 不断 开拓 发展 新 局面 。 
改革 持续 激发 市场 活力 。 
　　上海 碧 博 生物 医药 工程 有限公司 临 港 二期 工程 ， 公司 拿 地 后  21   天 便 开工 建设 ， 企业 员工 纪  佳华 说 ： " 一 张 备案 表 代替 审批 全 流程 申报 ， 大大 节省 了 时间 、 成本 和 精力 。 " 
　　4  月  12   日 ， 上海 正式 发布 工程 建设 领域  6.0  版 改革 ， 扩大 一 站 式 办理 施工 许可 、 " 分期 竣工  验收 " 等 措施 实施 范围 ， 助力 项目 早 开工 、 早 落地 。 今年 一 季度 ， 上海市 重大 工程 完成 投资  437  亿 元 ， 同比 增长  9.1% 。 
　　北京 以 公平 竞争 、 市场 准入 、 产权 保护 、 信用 监管 等 体制 机制 改革 为 重点 ，  推出  237  项 改革  任务 ， 全面 优化 营 商 环境 ； 湖北 提出 ， 以 更 大 力度 降低 制度 性 交易 成本 、 物流 成本 、 税费 成本 等 ；  河北 出台  20   条 措施 ， 着力 解决 群众 反映 的 难点 堵 点 痛 点 . . . . . . 围绕 优化 营 商 环境 ， 一 系列 冲破 束  缚 、 突破 藩篱 的 改革 相继 出台 ， 以 政策 效力 激发 经营 主体 活力 ， 护航 中国 经济 稳健 前行 。 
改革 走 深 走 实 ， 提高 企业 核心 竞争力 。 
　　莽莽 戈壁 ， 中国 石化 " 深 地 一 号 " 跃进  3-3XC  井 开 钻 ， 深入 地 下  9000  米 ， 刷新 亚洲 最 深井  纪录 ； 渺 渺 太空 ， 天 舟 六 号 飞船 与 中国 空间站 成功 交会 对接 ， 把 货物 送 到 太空 ； 南海 之 滨 ， 最新  一 代 " 空中 造 楼 机 " 亮相 ， 助力  428  米 高 的 海南 中心 项目 建设 . . . . . . 重大 创新 成果 持续 涌现 ， 国有  企业 运行 质量 持续 改善 ， 以 自身 发展 为 国民经济 提供 有力 支撑 。 
　　持续 开展 专业化 整合 ， 推动 国有 资本 进一步 向 重要 行业 关键 领域 集中 ； 启动 建设 世界 一流 专  业 领 军 示范 企业 行动 ， 提升 产业 引 领 力 ； " 科 改 行动 " 和 " 双百 行动 " 双双 扩 围 ， 增强 国企 活力 . . . . . .  " 我们 将 引导 企业 突出 高 质量 发展 首要 任务 ， 扎实 推进 提 质 增效 稳 增长 ， 加大 科技 创新 力度 ， 全  面 加快 建设 世界 一流 企业 。 " 国资 委 相关 负责人 说 。 
持续 扩大 开放 ， 稳住 外贸 外资 基本 盘 
站 在 新 的 历史 起点 ， 中国 开放 的 大门 只 会 越 开 越 大 。 

　　签约 外资 项目  62  个 ， 总 投资  177.8  亿 美元 ， 涉及 高 端 装备 制造 、 生物 医药 、 数字 经济 等 高 精  尖 行业 领域 . . . . . . 5  月  16   日 至  20   日 ， 第二十四 届 中国 浙江 投资 贸易 洽谈会 举办 ， 众多 跨国 企业 看  好 中国 市场 。 
　　" 赛 诺菲 是 首 批 进入 中国 市场 的 跨国 医药 企业 ， 中国 始终 是 赛诺菲 的 重要 市场 。 " 世界  500  强 企业 赛 诺菲 集团 杭州 工厂 总经理 朱莉亚 表示 ， 将 在 杭州 启动 新药 生产线 项目 ， 预计  2025   年  7  月 投入 使用 。 
　　消 博 会 、 广交会 、 中国 - 中东欧 国家 博览会 . . . . . . 今年 以来 ， 一场场 国际 展 会 在 我国 接续 举办 ，  帮助 企业 打开 发展 新 天地 。 
促 稳 提 质 ， 继续 发挥 出口 对 经济 的 支撑 作用 。 
　　" 通关 快 、 效率 高 ， 国产 汽车 可以 更 快 更 便捷 地 ' 坐船 出海 ' ， 帮助 我们 抢 抓 国外 市场 发展  机遇 。 " 5  月  15   日 ， 在 天津 新 港 海关 监管 下 ， 长城 汽车 股份 有限公司 的  255  台 越野车 顺利 搭乘 货  轮 ， 踏上 出海 旅程 。 今年 前  4  月 ， 天津 口岸 出口 汽车  13.6  万 辆 ， 同比 增长  48.4% 。 
　　外贸 是 国民经济 的 重要 组成部分 ， 推动 外贸 稳 规模 优 结构 ， 对 稳 增长 稳 就业 、 构建 新 发展 格  局 、 推动 高 质量 发展 具有 重要 支撑 作用 。 日前 发布 的 《 关于 推动 外贸 稳 规模 优 结构 的 意见 》 ， 提  出 强化 贸易 促进 拓展 市场 、 稳定 和 扩大 重点 产品 进出口 规模 、 加大 财政 金融 支持 力度 、 加快 对外  贸易 创新 发展 、 优化 外贸 发展 环境 等 五 方面 政策 措施 ， 助力 企业 抓住 机遇 、 开拓 市场 。 
优化 结构 ， 把 吸引 外商 投资 放在 更加 重要 的 位置 。 
　　累计 达成 贸易 意向 、 协议 、 合同  830  余 个 ， 合同额 突破  219  亿 元 . . . . . . 近日 ， 第十三 届 中国 （ 广  饶 ） 国际 橡胶 轮胎 暨 汽车 配件 展览会 落幕 。 本届 展 会 展览 面积  4.8  万 平方米 ， 固 特异 、 马 牌 、 邓  禄普 等  50  家 全球 轮胎  75  强 和 世界  500  强 企业 参展 ， 线 上 参展 企业  816  家 。 来自  50  余 个 国家 和  地区 的  800  余 名 境外 专业 采购 商 到会 参观 并 进行 业务 洽谈 。 
　　空中客车 公司 将 在 天津 建设 第二 条 生产线 ； 阿 斯 利 康 与 青岛 高新技术 产业 开发区 签署 投资 合  作 协议 ； 全球 知名 会员制 仓储 连锁 超市 开市 客 中国 大陆 地区 的 第三 家 门 店 开启 试 运营 . . . . . . 今年 以  来 ， 外资 企业 在 华 动作 频频 ， 跨国公司 高 管 密集 到访 ， 洽谈 合作 、 寻觅 商 机 ，  掀起 一阵 " 增资 潮  " 。 
　　" 近期 ， 众多 跨国公司 高 管 密集 来华 访问 ， 这 充分 说明 中国 仍然 是 全球 最 具 吸引力 的 投资 目  的 地 之一 。 " 中国 贸促会 新闻 发言人 王琳洁 表示 ， 中国 贸促会 服务 外资 企业 工作 专 班 近日 对  550  余 家 外资 企业 的 调研 显示 ， 92.4% 的 受 访 企业 表示 中国 在 其 全球 投资 决策 中 的 地位 没有 下降 。 
　　外资 坚定 看好 中国 市场 ， 离不开 政策 持续 发 力 。 今年初 ， 《 鼓励 外商 投资 产业 目录 （ 2022  年  版 ） 》 正式 实施 ， 总 条目  1474  条 ， 外商 投资 鼓励 目录 内 的 行业 领域 ， 可 享受 关税 减免 、 土地 优先  供应 等 优惠 政策 。 商务部 举办 " 投资 中国 年 " 系列 活动 ， 搭 建 平台 ， 畅通 渠道 ， 展示 全国 各 地方  的 投资 机遇 ， 擦亮 " 投资 中国 " 的 金字招牌 。 
增强 动力 活力 ， 坚定不移 推动 高 质量 发展 
　　今年 以来 ， 我国 经济 恢复 向 好 ， 但 也 要 看到 ， 国际 环境 复杂 严峻 ， 发展 压力 依然 较 大 ， 应 对  国内外 挑战 ， 把握 发展 主动权 ， 要 进一步 深化 改革 开放 ， 增强 国内外 大循环 的 动力 和 活力 ， 坚定  不 移 推动 高 质量 发展 。 
深化 供给 侧 结构性 改革 ， 提高 要素 配置 和 产品 流通 效率 。 
　　夜幕 降临 ， 在 重庆 两 江 国际 影视 城 ， 一 场 大型 夜间 实景 演出 正在 上演 ， 让 游客 充分 感受 " 巴  渝 文化 " 的 魅力 。 
　　加快 建设 充电 基础 设施 ， 更 好 支持 新 能源 汽车 下乡 和 乡村 振兴 ； 有序 推进 " 十四五 " 规划  102  项 重大 工程 建设 ， 通过 政府 投资 和 政策 激励 有效 带动 全 社会 投资 . . . . . . 一 系列 政策 举措 加快 落地 ，  持续 推动 科技 创新 、 制度 创新 ，  以 自主 可 控 、 高 质量 的 供给 适应 满足 现有 需求 ，  创造 引 领 新 的 需  求 。 
对接 国际 高 标准 经贸 规则 ， 打造 改革 开放 新 高地 。 
万 特制 药 （ 海南 ） 有限公司 生产 车间 里 ， 一条条 自动化 生产线 开足马力 。 日前 ，  该 公司 销 往 

云南 的 一 批 氯 雷 他 定 片 ， 享受 了 海南 自由 贸易 港 加工 增值  30% 货物 内销 免 关税 政策 。 " 政策 红利  加速 释放 ， 进一步 提 振 了 我们 的 发展 信心 ， 预计 今年 该类 药品 的 产值 将 同比 增长  15% 。 " 公司 总  裁 郭夏 说 。 
　　建设 自由 贸易 试验区 是 党中央 在 新 时代 推进 改革 开放 的 重要 战略 举措 。 海南 自由 贸易 港 坚持  " 一线 放开 、 二 线 管住 " ， 加工 增值  30% 免 关税 政策 试点 范围 不断 扩大 ； 上海 自 贸 试验区 实施 " 全  球 营运 商计 划 " ， 支持 总部 企业 叠加 新型 贸易 、 资金 管理 等 复合型 功能 ； 天津 自 贸 试验区 探索 人  才 跨境 便利 化 举措 ， 出台 首 批 境外 职业 资格 认可 目录 . . . . . . 各自 贸 试验区 充分 发挥 优势 ， 努力 培育  增长 新 动能 ， 开展 改革 开放 先行 先 试 。 
推动 共建 " 一带 一路 " 高 质量 发展 ， 深度 参与 全球 产业 分工 与 合作 。 
　　近日 ， 在 青岛 海关 办 结 通关 手续 后 ， 首 列 中欧 班列 （ 齐鲁 号 ） " 上 合 快 线 " 商品 车 整车 专列  从 上 合 示范区 多 式 联运 中心 发出 。 这 趟 专列 满载  150  辆 国产 汽车 ， 16  天 后 抵达 目的地 。 
　　今年 是 共建 " 一带 一路 " 倡议 提出  10  周年 。 10  年 来 ， 我国 与 共建 国家 贸易 和 投资 规模 稳步  扩大 ， 基础 设施 互联 互通 不断 加强 ， 产业链 供应 链 合作 水平 持续 提升 。 1-5  月 ， 我国 对 " 一带 一  路 " 沿线 国家 合计 进出口  5.78  万亿 元 ， 同比 增长  13.2% 。 
　　商务部 部长 助理 陈春江 表示 ， 将 在 继续 扩大 同 共建 国家 贸易 规模 的 同时 ， 优化 贸易 结构 ， 扩  大 优质 商品 进口 。 深度 参与 全球 产业 分工 与 合作 ，  优化 双向 投资 结构 。 推动 与 更 多 有 意愿 的 共建  国家 商 签 自 贸 协定 ， 加快 建设 覆盖 " 一带 一路 " 的 自 贸 区 网络 。 
　　把 全面 深化 改革 作为 推进 中国式 现代化 的 根本 动力 ， 作为 稳 大局 、 应变 局 、 开 新 局 的 重要 抓  手 ， 把 准 方向 、 守 正 创新 、 真抓实干 ， 一定 能 在 新 征程 上 谱写 改革 开放 新篇章 。 




































