是 伙伴 不 是 对手   是 机遇 不 是 威胁 
与 春天 同行 ， 中 欧 经贸 合作 释放 积极 信号 

　　大地 回春 之际 ， 中 欧 高层 密集 会见 ， 共 话 全面 战略 伙伴 关系 和 经贸 互利 合作 ， 向 世界 传达 合  作 共 赢 的 积极 声音 。 
　　2  月  14   日 至  22   日 ， 中共中央政治局 委员 、 中央 外事 工作 委员会 办公室 主任 王毅 应邀 访问 法  国 、 意大利 、 匈牙利 和 俄罗斯 ， 并 出席 第  59   届 慕尼黑 安全 会议 。 这 是 中共 二十 大 之后 ， 中国 最  高 级别 外交 官员 首 次 出访 欧洲 。 
为 全球 发展 带来 新 希望 
　　2  月  23  日 ， 在 结束 欧洲 之 行 之际 ， 王毅 在 接受 中央 媒体 采访 时 表示 ， 友好 是 中国 对 欧 政策 的  主 基调 ， 合作 是 中国 对 欧 政策 的 总 目标 。 我们 一直 将 中国 和 欧洲 定位 为 维护 世界 和平 的 两 大 力量 ，  促进 共同 发展 的 两 大 市场 、 推动 人类 进步 的 两 大 文明 ， 双方 是 伙伴 不 是 对手 ， 是 机遇 不 是 威胁 。  中 欧 关系 始终 具有 全球性 和 战略性 ， 双方 作出 的 选择 影响 世界 的 走向 。 如果 中 欧 选择 对话 合作 ，  阵营 对立 就 不 会 形成 ； 如果 中 欧 选择 和平 稳定 ， 新 的 冷战 就 打 不 起来 ； 如果 中 欧 选择 开放 共 赢 ，  全球 发展 繁荣 就 有 了 希望 。 这 就 是 中 欧 在 新 的 历史 条件 下 应当 承担 的 责任 。 
　　王毅 指出 ， 欧洲 国家 都 对 中国 的 发展 充满 期待 ， 对 中国 在 世界 上 的 作用 寄予 厚望 ， 都 愿 推动  中 欧 全面 战略 伙伴 关系 和 经贸 互利 合作 回暖 升温 ， 都 期待 全面 重 启 各 层级 面对面 交流 ， 全面 激活  各 领域 对话 合作 ， 我 认为 中 欧 关系 今年 会 呈现 一个 积极 发展 态势 。 
　　中 法 战略 合作 长期 走 在 中西方 合作 前列 。 双方 商定 共同 筹备 好 下 阶段 高层 交往 ，  加强 应 对 全  球 性 挑战 的 战略 协调 ， 继续 在 国际 舞台 上 弘扬 独立自主 的 传统 。 双方 同意 把 文 旅 年 和 建交  60   周  年 纪念 活动 办 出 特色 ， 深化 航空 航天 、 农业 食品 、 绿色 发展 、 第三 方 市场 等 务实 合作 ，  提升 解决  粮食 和 能源 危机 、 气候 变化 、 生物 多样性 等 议题 的 能力 。 
　　意大利 同 中国 有着 友好 传统 ， 是 共建 " 一带 一路 " 的 天然 伙伴 。 双方 同意 发挥 好 中 意 政府 委  员 会 对 各 领域 务实 合作 的 规划 协调 作用 ， 办 好 中 意 文化 旅游 年 收 官 活动 ， 推动 教育 、 文化 、 旅游  等 领域 人员 往来 尽快 恢复 至 疫情 前 水平 。 
　　匈牙利 是 第一 个 同 中国 签署 共建 " 一带 一路 " 合作 文件 的 欧洲 国家 。 双方 重申 坚定 支持 彼此  捍卫 主权 、 安全 和 发展 利益 ，  用 好 中 匈 政府 间 " 一带 一路 " 合作 委员会 等 机制 平台 ， 持续 拓展 新  能源 、 互联 互通 等 新 合作 领域 ， 促进 更 多 合作 成果 惠及 民生 。 
　　王毅 表示 ， 今年 是 中国 欧盟 建立 全面 战略 伙伴 关系  20   周年 ， 中 欧 双方 同意 筹备 好 今年 中 欧  领导人 会晤 ， 发挥 好 中 欧 战略 、 经贸 、 绿色 、 数字 、 人文  5  个 高层 对话 的 支柱 作用 ， 共同 维护 多  边 主义 和 自由 贸易 ， 共同 维护 全球 产业链 供应 链 稳定 ， 共同 维护 法治化 、 规范化 的 国际 经贸 环境 。 
为 中 欧 合作 增添 新 动力 
　　欧洲 研究 国际 中心 " 欧洲 中国 " 项目 负责人 乔治  · 措 戈 普 洛 斯 表示 ， " 王毅 对 欧洲 的 访问 非  常 重要 ， 因为 这 是 欧盟 和 中国 关系 的 一个 关键 时刻 。 " 2019  年  3  月 ， 欧盟 发表 的 《 欧盟 中国 战略  展望 》 首 次 将 中国 定位 为 不仅 是 " 合作 伙伴 " ， 也 是 " 经济 竞争者 " 以及 " 制度 竞争 对手 " 。 " 发  生 这种 情况 的 主要 原因 是 ， 中国 的 崛起 引起 欧洲 的 担忧 ， 这 将 对 国际 体系 产生 严重 影响 ， 在 这 一  背景 下 ， 欧盟 希望 与 中国 合作 ， 但 同时 也 要 捍卫 其 利益 和 价值观 ， 最 大 的 问题 是 在 多 大 程度 上 达  成 合作 。 " 措戈普洛斯 说 。 
　　中国 国际 问题 研究院 欧洲 研究所 副 所长 金玲 表示 ， 法国 在 欧洲 是 推动 欧洲 主权 的 领头羊 ， 此  访 选择 法国 的 侧重点 除了 双边 务实 合作 之外 ， 更 多 的 是 从 战略 层面 寻求 双方 共识 ， 来 应 对 共同 的  挑战 。 意大利 是 七国集团 （ G7 ） 国家 中 唯一 和 中国 签署 " 一带 一路 " 备忘录 的 国家 ， 选择 访问 意  大 利 是 希望 在 " 一带 一路 " 框架 下 ， 双方 合作 能够 有所 突破 ， 通过 大国 带动 推动 中 欧 关系 良性 发  展 。 
　　2  月  20   日 ， 王毅 来到 " 一带 一路 " 沿线 的 另 一个 国家 匈牙利 。 金玲 表示 ， " 匈牙利 代表 中东  欧 板块 ， 匈牙利 在 对 华 务实 合作 方面 有 模范 作用 ， 希望 给 中东欧 合作 重新 校准 方向 ， 能够 在 既 有  的 平台 下 做 大 合作 的 成果 。 " 
　　莫斯科 是 王毅 此行 最后 一 站 。 2  月  22  日 ， 俄罗斯 总统 普京 在 莫斯科 会见 王毅 。 法国 国际 广播  电台 称 ， 普 京 罕见 地 在 克里姆林宫 接待 非 国家 元首 的 外国 官员 是 一 种 " 破例 " ， 此举 凸显 俄罗斯  与 中国 的 特殊 关系 。 
　　中国 社科院 欧洲 研究所 研究员 赵晨 分析 称 ， 王毅 与 普 京 会面 中 的 诸多 细节 传达 出 中 俄 间 牢 不  可 破 的 战略 关系 。 " 落座 位置 展现 了 双方 的 情感 距离 ， 与 对待 西方 政要 不同 ， 普京 和 王毅 坐 在 了  长 桌子 的 ' 近 地点 ' ， 双方 言谈 甚 欢 ， 交流 了 很多 互相 关切 的 问题 ， 并 都 对 中 俄 全面 战略 协作 伙  伴 关系 的 发展 前景 表示 乐观 。 " 
　　据 欧盟 统计局  2  月  15  日 公布 的 数据 ， 2022  年 欧 中 货物 贸易 总额 达  8563  亿 欧元 ， 较  2021  年  增长 约  23% ， 创下 新 高 。 尽管 目前 欧盟 与 欧洲 国家 在 对 华 政策 上 仍 有 不少 矛盾 和 不 确定性 ，  但 中  欧 双方 目前 仍 努力 保持 对话 和 接触 。 2022  年 年底 ， 德国 总理 朔 尔 茨 和 欧洲 理事会 主席 米歇尔 相继  访华 ； 2023  年 春季 ， 法国 总统 马克龙 和 意大利 总理 梅洛尼 也 将 访华 ， 种种 互动 无 不 向 外界 传达 着  中 欧 合作 的 积极 信号 。 
　　金玲 认为 ， 欧洲 寻求 在 变 局 中 占有 一席之地 ， 根本 取决于 如何 处理 大国 关系 。 无论是 朔 尔 茨  访华 还是 米歇尔 访华 ， " 合作 " 仍 是 主题词 ； 欧洲 人 明确 认识 到 ， 今天 的 国际 问题 没有 中国 参与  是 没 办法 解决 的 ； 在 全球化 背景 下 ， " 断 链 脱钩 " 是 不 符合 欧洲 利益 的 。 





























